安徽省淮北市以信息化技术为抓手,打通工程建设项目审批管理系统、农民工实名制监管平台、公共资源交易监管平台数据壁垒,实现项目审批信息、招投标信息和建筑市场合同及人员管理信息互联互通,实时共享。各部门按照职责有效利用数据资源,及时研判,快速处置,利用数据将部门间业务有机串联,相互融合,实现建筑市场和招投标市场的高效联动。
中标信息共享,项目审批更便捷。该市公共资源交易监管部门将房屋及市政基础设施建设项目中标信息推送至工程建设项目审批管理系统,申报施工许可时通过系统抓取中标信息,各级住房城乡建设主管部门在办理施工许可时,直接获取关键岗位人员和企业信息,不再对中标结果进行核验比对。对于公开招标项目,项目经理和项目总监办理变更手续时,由住建部门将变更信息通过工程建设项目审批管理系统线上推送至公管部门,住建部门与公关部门同步完成变更手续办理。
许可信息共享,行业监管更精准。该市住建部门将办结后的房屋及市政基础设施建设项目施工许可信息、人员变更信息等推送至公共资源交易监管平台,公共资源交易监督部门依据施工许可证信息对施工现场人员及合同履约情况开展现场核验,将异常信息反馈至建筑市场监管部门,建筑市场监管部门根据问题线索,精准锁定项目和人员,对施工现场实名制到岗、工资支付、“三包一靠”行为启动调查,发现违法违规问题第一时间向城管部门移交查处。
验收信息共享,项目评估更高效。该市住房城乡建设主管部门将办结后的房屋及市政基础设施建设项目竣工验收备案信息推动至公共资源交易监督平台,该市公共资源交易监督部门、建筑市场监管部门根据建筑市场实名制管理情况、合同履约情况对项目进行综合评估,及时督促清退各类保证金,为企业减负。同时,将竣工验收信息推送至不动产交易部门办理不动产首次登记,实现“验收即办证”。
一季度该市工程建设项目审批效能显著提升。项目审批总时限较去年同比压减10%左右,行业监管效能较以往大幅提高,建筑市场行政执法案件调查取证周期较以往压减至少15天左右。 (苏翔)