本报讯 日前，浙江省杭州市人民政府办公厅印发《实施“春晖计划”进一步降低企业成本若干措施》（以下简称《措施》），制定32项具体措施，进一步降低企业成本。

在进一步降低参与政府采购和招投标成本方面，《措施》提出取消招标（采购）文件工本费。凡进入公共资源交易平台（政采云平台）的全流程电子化项目，一律不得设置招标（采购）文件发售价格，不得以任何理由、形式擅自收取招标（采购）文件工本费。

减免政府采购保证金。对政府采购货物和服务项目，不得收取投标保证金和质量保证金，鼓励采购单位免收履约保证金，确需收取的，最高缴纳比例不超过合同金额的1%。对非招标采购方式采购的工程项目，免收投标保证金。

推行“无现金”保证金。对政府采购项目、依法必须招标的工程建设项目、纳入公共资源交易平台的国企综合交易项目，推行保函（保险）代替现金保证金。投标人（供应商）可自主选择支票、汇票、保函等非现金形式缴纳保证金。深化公共资源交易平台金融服务专区建设，便利投标保证保险、银行保函办理。

提高政府工程采购项目面向中小企业预留份额。采购限额标准以上，400万元以下的政府采购工程，适宜由中小企业提供的，应当专门面向中小企业采购；超过400万元的政府采购工程中适宜由中小企业提供的，预留该部分项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购。发布中小企业政府采购清单。

《措施》还提出，在符合规划和不改变用途前提下，企业对存量工业用地提高开发强度、增加建筑容量、开发地下空间，不增收土地价款；推动该市政府性融资担保机构开展专精特新、高新技术企业等专属业务，力争2024—2025年期间，专精特新等科技创新企业平均年化担保费率不高于0.5%。

（本报综合报道）