□李武英
■访谈对象:
吴奕良,原任国家计委设计局局长、建设部勘察设计司司长、中国勘察设计协会理事长等。
何立山,原任中国寰球工程有限公司总经理、中国勘察设计协会副理事长等。
杨发君,中国化学工程(集团)总公司原设计管理部主任、原中国寰球工程有限公司副总经济师。
当前,全国各行业正以中国式现代化推动全面深化改革。在高质量引领发展新质生产力的关键节点上,就我国工程勘察设计行业进一步全面深化改革,笔者书面采访了《筑梦新征程——探索中国式现代化勘察设计发展之路》的作者吴奕良、何立山、杨发君。以下是访谈录。
问:去年,你们撰写了《筑梦新征程——探索中国式现代化勘察设计发展之路》一书。近二十年,你们就行业改革发展还编纂和撰写了其他五部书籍,对勘察设计行业产生了相当的影响力。请简述编纂和撰写这六部书籍的时代背景和初衷。
答:新中国成立之初,百废待兴,为适应恢复生产和发展经济的迫切需要,我国勘察设计行业应势而生。75年来,在党的坚强领导下,勘察设计行业历经风雨,奉献时代,从无到有,从小到大,从大到强,完成了一大批技术水平高、经济效益好、世人瞩目的重大工程勘察设计任务,为我国建设完整的工农业体系、城乡交通网络,进行大规模城市建设、农田水利建设以及国防建设,不断提高人民美好生活水平,做出了重要贡献。
为记载勘察设计行业可歌可泣的发展历史,探索勘察设计体制改革的创新模式,展望行业新时代现代化发展的光辉未来,在中国勘察设计协会的组织和支持下,我们在国家建设和行业发展的关键时间节点上,先后主持编纂和撰写了《创建国际型项目管理公司和工程公司实用指南》(化学工业出版社 2004年)、《中国勘察设计五十年》(中国建筑工业出版社 2006年)、《纵论中国工程勘察设计咨询业发展道路》(中国轻工业出版社 2012年)、《新时代工程勘察设计企业高质量发展方式》(中国建筑工业出版社 2019年)、《中国勘察设计发展史》(中国建筑工业出版社 2022年)、《筑梦新征程——探索中国式现代化勘察设计发展之路》(中国建筑工业出版社 2023年)。这六部书籍呈现了一个全方位、多维度的立体视角,完整地重温了中国勘察设计行业波澜壮阔的发展历史,综合地展现了传承历史文化、改革创新、蓬勃发展的生动实践,系统地憧憬了多元包容、绿色低碳、科技赋能的美好愿景。这六本书的出版发行,分别得到了全国人大、国家发改委、原建设部、原化工部有关老领导的祝贺、支撑和鼓励。除上述六部主要书籍外,我们还在报刊杂志上发表过数十篇关于勘察设计体制改革、工程总承包和工程项目管理等方面的文章。这些书籍和文章共同描述了我国勘察设计的艰难历程、辉煌成就以及体制改革、创新的方向、方法、具体措施、操作办法,构成了我国勘察设计行业自主发展、自强发展、高质量发展、现代化发展的全过程。这六部书籍的出版发行可以说是应势而生,初衷是奉献时代。
问:请简单介绍一下每部书的主要内容。
答:《创建国际型项目管理公司和工程公司实用指南》是由中国勘察设计协会和中国工程咨询协会组织编写的。该书本着先进性、实用性和通用性相统一的原则,从理论与实践两方面,对如何创建国际型项目管理公司和工程公司进行比较全面、深入的阐述,内容翔实,是我国第一本从工程公司和项目管理公司的角度论述其企业特征、功能、机构设置、工作程序和管理体系的专著,为我国工程咨询、设计单位创建国际型项目管理公司和工程公司提供具体指导和实施办法。
《中国勘察设计五十年》是由中国勘察设计协会组织编写的。该书真实地记述了半个多世纪以来,我国工业、交通、建筑、市政、园林以及文体卫、农林商等30多个工程勘察设计行业的创建、成长、改革、创新、壮大的发展进程;描绘了我国工程勘察设计事业从无到有、从小到大、从弱到强的历史画面;总结了建国以来历史征程中的挫折教训与成功经验;展现了50多年特别是改革开放以来的巨大变化和辉煌业绩,以及对国民经济和社会发展的卓越贡献。
《纵论中国工程勘察设计咨询业发展道路》一书以30多年改革开放的实践为背景,对我国工程勘察设计咨询业改革与创新、贯彻落实科学发展观、加快转变发展方式、坚持现代化发展道路等至关重要的问题,有针对性地、系统地进行了阐述。全书从发展、改革、管理、创新、人才,法规六个方面论述了我国工程勘察设计咨询行业在工业化、信息化、城镇化、市场化,国际化深入发展的新形势下肩负的时代责任和历史使命、国民经济中的地位与作用、改革发展中的经验与教训、实现行业现代化的目标与对策,以及深化行业改革、转变发展方式、调整企业结构、创新科技体制、实施人才战略、完善法规建设和企业文化建设等主要课题进行了深入分析和研究,充分肯定了行业改革成就,深刻分析了行业面临的危机与机遇,提出了把握机遇、化解危机、继续深化改革的建议,规划了行业发展的近期目标与长远方向。
《新时代工程勘察设计企业高质量发展方式》一书总结了新中国成立70年特别是改革开放40年来行业发展的成就、问题、基本经验和今后的发展方向;提出了勘察设计咨询企业高质量发展的理念、方式、内涵与目标;论述了勘察设计咨询企业改革的三大任务和三种发展方式:全过程工程咨询服务发展方式、EPC/LSTK(总价交钥匙合同)工程总承包发展方式、岩土工程体制发展方式;叙述了发展方式与建筑师负责制的关系,建筑师负责制的历程和发展以及在民用建筑工程建设中的主导作用;强调了发展方式与项目管理、业主、产学研设、集约化、资本市场等关系;阐述了完善法规政策是发展方式的根本、完善标准规范是发展方式的基础、完善市场机制是发展方式的保障、完善“放管服”改革是发展方式的关键等问题;对工程勘察设计咨询行业长期发展的几个主要问题进行了探讨。本书还精心选取了有代表性典型企业的成功经验和极具标志性的工程案例进行对应分析,融理论与实践于一体,以论述和纪实相结合、点和面相结合的方法,加以充分表述,进而提出了具有针对性的建议。
《中国勘察设计发展史》一书主要回顾了中华人民共和国成立以来勘察设计行业的历史及重大历史事件记录。全书包括:发展历史综述、坚持党的领导、历次重要会议、重大改革溯源、主要发展指标、主要著作简介、发展要事纪实、协会工作回顾、历次表彰名录、启航新的征程。全书翔实记述了新中国成立70多年来勘察设计行业的创建、成长、改革、壮大的发展历史;总结了70多年来特别是改革开放以来的变化和成就;展望了迈向第二个一百年新征程行业发展的美好远景。《中国勘察设计发展史》融理论与实践于一体,以论述和纪实相结合,内容详尽,覆盖我国工程勘察设计咨询业的整个发展阶段和各个方面,是一部温故知新、继往开来、求真务实、内涵丰富、充满激情的行业发展真实记录,是一部勘察设计行业大全。
《筑梦新征程——探索中国式现代化勘察设计发展之路》一书针对我国勘察设计面对新时代新征程的新机遇、新挑战、新使命存在的困难和发展瓶颈,在回顾历史、总结经验的基础上,面向未来,审时度势,大胆探究行业现代化发展脉络,深刻揭示了行业现代化发展的时代内涵,分析了未来行业发展趋势,描绘了到本世纪中叶行业发展的远景目标,提出了行业高质量发展的基本要素、主要途径和根本保障。它是一张较为完整、催人奋进的我国勘察设计现代化发展蓝图,对工程建设和勘察设计高质量现代化发展具有指导意义和促进作用,有助于新时代勘察设计企业的转型发展,有助于业内同行在探索行业未来时能更好地把握时代脉络,并从中得到启示。
(下接第7版)