受上海市住建委委托,近日,上海市勘察设计行业协会组织举办了第一批96名上海市乡村建筑师2024年度继续教育培训。
培训采用线下讲座、随堂考试和现场参观方式。讲座围绕上海市建筑师负责制、农房建设数字化管理模式、乡村建筑师实践探索、大都市近郊乡村连片发展路径探索的主题,分别邀请上海市住建委建管处副科长石盛玉,华建数创(上海)科技有限公司首席技术官陈性攀,嘉定区乡村设计专家、上海江南建筑设计院(集团)有限公司副总工程师朱利芳,华建集团上海现代建筑装饰环境设计研究院有限公司乡建中心副主任周龙娟4位专家代表作报告分享。上海市住建委村镇建设处副处长英明鉴作培训动员。
今年上海市住建委制订发布《持续推进本市农民相对集中居住工作实施方案(2024—2025年)》,确定了近期实施目标:2025年底前,基本完成“三高两区”范围内有意愿农户的签约;基本完成2022年底前5.6万户签约项目的建设和交付。英明鉴介绍,上海目前有71万户农民自住房,其中75%的房屋年龄超过20年。目前,通过相对集中安置的方式,将有6万户完成更新。然而,仍有数十万户农民自住房需要在未来进行进一步的更新建设。他透露,过去农民集中居住项目主要由政府出资主导推进,但未来可能更多地将话语权交给农民,由农民根据需求定制。在此背景下,建筑师未来的乡村设计任务将有所增加,同时这也为建筑师提供了新的发展契机。
英明鉴还介绍了本次培训课程的设置考虑,比如建筑师负责制在小体量的农房建设场景应用中有很高的契合度,农房建设管理系统涉及建筑师未来在平台上发挥咨询服务的功能,其余两门课程对建筑师在实操层面有指导意义。
石盛玉以《强化方案引领,提升建设品质——上海市建筑师负责制改革推进工作实践与展望》为题进行分享。上海分类推进建筑师负责制试点,其中乡村建设就是重点鼓励对象之一,他指出,乡村建筑师应积极将农房设计建设作为建筑师负责制的试验田。他介绍了上海建筑师负责制试点推进工作情况,包括“1+X”的政策制度体系建设、应用模式与实施路径、建筑师权责利体系等,并分析了建筑师负责制如何与国际通用模式接轨、如何与国内现行制度融合、如何与市场实际需求相符。他指出,针对试点项目类型不够丰富、市场选择不够积极、面上推广基础不够牢固、政策制度对新模式的适配有待加强等问题,上海正在运用浦东新区立法授权,以地方性法规立法形式深化建筑师负责制制度创新,进一步强化法治保障。立法总体思路对标国际通行法则,强化设计方案引领,强调通过管理部门赋权、建设单位授权来强化责任建筑师的全过程把控角色,并将技术性审查工作赋权建筑师,提升管理工作效能。
陈性攀以《农房建设数字化管理模式在村民建房过程中的实际应用》为题进行分享。他指出,当前上海农房“建设施工”过程仍存在管理空白,本次建设的村民建房管理和服务信息系统旨在实现对农房建设的规范管理和集约服务,将市级引导的设计图集、乡村建筑师、乡村建设工匠、管理政策、规范标准等集成展示,补齐房屋建设档案,管住基本,倒逼各级规范管理;并承前启后,与前后端系统信息互联互通,农户建房一口受理,无需重复填报。他还介绍了该平台的构架方案,包括4项服务、3个阶段、2支队伍,以及涉及的用户对象和管理流程。
朱利芳以《乡村建筑师的实践与探索》为题,分享了江南院乡村设计中心六年的实践经验。她介绍了上海农民宅基地建房审批的流程,并特别强调了图纸审核过程中需要重点关注的问题,包括建筑面积、建筑高度、用地红线、安全隐患、地质勘查以及相邻关系等。通过深入调研,她归纳了农民偏好的户型设计要素,如房型正气凹凸不要太多、大开间小进深、进门有玄关、阳台露台通长、老人房设在一层并考虑无障碍卫生间等,以及自住型、出租型两种房子的设计特点。她还总结了在材料选择、风貌协调以及绿色建筑节能方面的常规做法。她建议,乡村建筑师要做好与村民、政府、乡村工匠以及乡村规划师的对接,具备全方位的能力,并且要扎根基层一线,面对各类棘手事情要沉得住气。
周龙娟以《大都市近郊乡村连片发展路径探索》为题进行分享。她介绍了上海乡村振兴的政策背景和片区联动案例情况。“五好两宜”和美乡村试点是落实党的二十大精神和上海率先基本实现农业农村现代化的具体实践,周龙娟指出,这要求在以往单村的基础上加强片区的联动。比如较早开展的青浦重固镇S26北部片区五村联动提出了“三生三联三共”,强调“生产为能、生活为本、生态为底,产业联动、社区联动、环境联动,富裕共赢、幸福共享、绿色共治”。她将乡村建设经验总结为“统一规划,顶层统筹;统一线路,串珠成线;统一宣传,品牌效益;统一平台,共富和美”。她还以近期正在开展的浦江镇大治河南乡村振兴示范区总体策划为例,阐述了如何实现片区联动的做法。
11月18日、21日,建筑师还分别参观了集中居住项目松江区黄桥村、乡村振兴项目金山区吕巷镇和平里。
乡村建筑师作为上海探索农房建设管理工作中的重要参与主体,近三年来,逐渐形成了一套系统的管理与服务体系。自2021年起,上海市住建委相继印发《关于建立上海市乡村建筑师名录的实施意见》《上海市乡村建筑师名录动态管理实施细则》,建立了第一批96人的乡村建筑师名录,在全市9个涉农区、39个涉农镇签订项目合同82个,服务内容包括示范村建设、公共建筑设计、平移集中居住项目设计、市政工程、村民个人建房设计以及建房图集制定。2023年,乡村建筑师管理系统初步建成,可进行乡村建筑师个人报名及业绩申报。据悉,下一步,这套系统还将开通服务功能,农民可在线上选择心仪的建筑师进行一对一的设计咨询服务,或定制个性化深化设计服务。 (资深记者 陈雯)