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国家发改委明确2025年重点发力方向

加力支持“两重”建设 加快建立一批零碳园区

本报讯 1月3日,国务院新闻办公室举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会,国家发展改革委相关负责人介绍2024年扎实推进高质量发展有关情况以及2025年重点发力方向。

据介绍,2024年,我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强,中国式现代化迈出新的坚实步伐,主要表现在创新活力持续激发、协调发展扎实推进、绿色低碳转型加快、开放水平稳步提升、共享发展全面推进、发展韧性持续提升等方面。

在新质生产力发展方面,2024年创新能力加快提升,统筹用好“两重”、中央预算内投资等资金,支持重大科技基础设施等建设及老旧设备更新,为科技创新与产业创新融合发展创造更好条件。2025年,将更加坚持因地制宜,支持各地立足战略定位、结合禀赋优势,探索富有地域特色的新路子。比如,在沙漠戈壁荒漠大型风电光伏基地建设中,通过发展新型储能、绿电制氢、开发绿氢衍生品等延长产业链条。更加坚持融合发展,支持科技创新与产业创新、实体经济与数字经济深度融合,不断催生新产业、新模式、新动能。比如,支持可再生能源、新型储能技术应用,建设零碳园区、零碳社区、零碳乡村。

在“两重”政策实施方面,今年,将增加发行超长期特别国债,更大力度支持“两重”建设。发改委将会同有关部门,从三方面加力推进,一是加大建设力度。继续支持长江经济带生态环境保护和绿色发展、西部陆海新通道、农业转移人口市民化公共服务体系建设等重点任务。将水利支持范围拓展至全国大中型灌区、大中型引调水工程;将重点都市圈城际铁路建设等项目纳入支持范围。二是加强软硬结合。坚持项目建设和配套改革相结合,抓紧推进规划政策制定和体制机制创新,完善投入机制,提高投资综合效益。三是加快工作进度。在去年提前下达今年约1000亿元项目清单的基础上,近期将再下达一批项目清单,推动尽快形成实物工作量。

在实现“双碳”目标方面,国家发展改革委将会同有关方面,以“双碳”工作为引领,继续协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加紧经济社会发展全面绿色转型。具体将做好三方面工作,一是打好能耗双控收官战,努力完成“十四五”目标任务。二是统筹谋划“十五五”碳达峰行动,研究综合评价考核办法,推进国家碳达峰试点建设,加快建立一批零碳园区。三是进一步健全财税、金融、投资、价格等政策和标准体系,支持绿色低碳产业进一步健康发展。四是持续推进环境基础设施建设水平提升行动,实施生态系统保护和修复重大工程,深化探索生态产品价值实现机制。五是推动“两新”工作取得更大成效,2025年,“两新”政策会增加资金规模、扩大覆盖范围、优化实施方式、放大撬动作用,通过实际行动让人民群众和更多的企业了解政策、享受政策。 (本报综合报道)

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