在波澜壮阔的市场洪流中，中国建筑第八工程局有限公司上海公司（以下简称中建八局上海公司）始终秉持法治精神，将合规管理视为企业稳健发展的生命线。近年来，中建八局上海公司深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕中建集团的法治央企部署要求，以“法治八局”全面构建为目标，不断强化合规管理，取得了显著成效。

一、强化合规体系，筑牢发展基石

（一）完善合规制度，夯实管理基础

中建八局上海公司高度重视合规制度建设，不断健全和完善合规管理体系。

一是严格按照集团和局统一部署，制定并发布了《合规管理办法》《合规管理实施细则》，明确了合规管理的各项工作机制，包括合规洞察、合规审查、风险排查、违规举报、考核评价等，为合规管理提供了明确的制度保障。

二是对原有的《法律合规与风险管理手册》进行了修订和完善。新的手册细化了合规管理的职责、权限及管理要求，确保了合规管理工作的规范化和标准化。

三是制定了二十大类388项《合规管理负面清单》，明确了禁止或限制的行为，为合规管理提供了明确的指导和约束。同时，公司还根据业务发展的现实情况，不断更新和完善负面清单的内容。

四是通过制度修订，明确了各部门在合规审查中的职责和权限。这确保了合规审查工作的有效性和效率，避免了合规风险的产生。

（二）优化管理架构，保障合规运行

为了保障合规体系的顺畅运行，中建八局上海公司对合规管理架构进行了全面优化。

一是完成了公司各业务部门兼职合规专员及分公司首席合规官的任命，并设置了专职合规管理岗、海外专职法律合规岗，形成了覆盖全公司的合规管理网络。

二是每月召开合规风险例会，深入剖析公司面临的风险，着重围绕企业的根本性问题和管理上的痛点与难点进行深入探讨。具化合规风控工作落脚点，切实推进合规与经营的有效融合，引导各层级聚焦重点单位、重点区域、重点项目，谋策划，定目标，夯责任，抓落实。

三是构建了合规运行机制，召开“合规管理强化年”“合规管理深化年”启动会、定期开展合规洞察、发布合规洞察报告等措施，有效推动了合规与经营的有效融合。针对中央巡视、集团党组巡视和局“深化项目管理提升发展质量”反馈的管理薄弱环节、不合规问题，由公司党委牵头制定整改举措，各体系逐月落实整改，提升管理。

二、深化合规实践，助力企业发展

（一）强化合规审查，提升业务合规性

为了进一步提升业务合规性，中建八局上海公司不断加强合规审查工作：明晰了三道防线合规审查职责，通过《法律合规与风险管理手册》修订和更新《合规负面清单》，细化了各部门合规审查职责及要求；同时，完善了分公司“三重一大”决策合规前置审查制度，确保业务部门的决策合规性；加大了对业务合规审查的刚性落实力度，牵头梳理了采购、财务、质量等6个系统的“一道防线”合规审查要素，将合规审批嵌入业务流程，实现所有业务操作都符合合规要求；在采购、工程质量、安全生产、财务资金、经营行为以及商法管理等方面，公司坚持定期开展合规专项治理和检查，发现问题并及时整改，有效降低了合规风险。

（二）加强合规督导，加大违规处置力度

中建八局上海公司高度重视合规督导和违规处置工作。公司建立了违规监控机制，对环保、清欠、行政处罚等外部违规事件进行实时监控和处置；同时，强化对项目不合规事项的晾晒通报力度，每月对二级单位、项目进行不合规事项排查，拉通考核，晾晒排名，同时梳理整改清单，确定整改责任人，紧盯整改进展直至销项；

在违规处置方面，充分发挥监督追责机制的作用，建立违规处置与监督追责接口，加强审计、纪检监察互联，对违规行为进行严肃处理并公开通报，起到警示作用。

三、营造合规文化，提升全员合规意识

近年来，部门将合规教育作为年度重点工作之一，通过组织“线上+线下”结合的合规培训、合规讲座、知识竞赛、案例分享会等多种形式，有效提升了全员的合规意识和专业素养。同时积极推广合规文化，打造合规品牌，完成合规品牌认证，真正使得公司合规文化建设迈向新台阶。

（一）开展合规培训，提升员工合规能力

一是加强合规培训和宣传，通过组织合规培训、发布合规宣传资料、制作合规课程等多种形式，不仅使合规文化深入各级单位，更深入覆盖项目，开展履约过程管理与诉讼风险防范、分供合同交底、招投标管理、采购合规管理、履约资料管理、讨薪处置、工期管理、总包签履约管理等培训，近两年共开展合规培训20余次，累计覆盖5500余人次，有效增强全员合规意识；开展新砼人合规第一课，针对新员工进行合规教育并组织合规宣誓，帮助新员工迈出合规成长步伐，为新员工的职业生涯奠定基础。

二是抓住“关键少数”，将合规管理纳入党委中心组专题学习，深入研学新法新规新政策，先后开展新《公司法》《保障中小企业款项支付条例》《清理拖欠企业账款专项行动方案》等专项学习活动；定期开展三级领导班子合规专题学习，不断提升领导干部的法治素养和合规管理能力，为企业稳健发展奠定坚实基础。

（二）推广合规文化，营造良好氛围

中建八局上海公司注重将合规文化融入企业日常经营管理中。不仅借助办公自动化（OA）信息化平台组织全员签署合规承诺书并开展合规宣誓活动；同时，在项目现场开展合规文化宣传活动，打击不诚信行为并晾晒“假中建”企业名单；此外，为了营造浓厚的合规氛围，各部门充分利用公司内部网站、微信公众号、宣传栏等渠道，定期发布合规知识、合规动态、合规案例等内容，让合规理念深入人心。公司合规管理体系已经于2024年5月获得ISO37301体系认证。

（三）树立合规榜样，发挥引领作用

为了激发员工参与合规管理的积极性和主动性，中建八局上海公司积极树立合规榜样并发挥引领作用。对在合规管理工作中表现突出的个人和团队进行表彰和奖励；同时还将合规管理纳入员工绩效考核体系并作为晋升和评先评优的重要依据。通过这些措施，有效激发了员工参与合规管理的热情并推动了合规管理工作的深入开展。

四、展望未来，合规之路任重道远

尽管近年来在合规管理工作中取得了显著成效，中建八局上海公司仍然清醒地认识到合规之路仍然任重道远。未来该公司将继续坚持“法治引领、合规先行”的理念不断完善合规管理体系和制度机制，持续深化合规实践和创新合规管理方式方法，进一步加强合规文化建设并提升全员合规意识和能力，为企业的稳健发展提供坚实的法治保障和合规支撑。 （通讯员 常瑞峰 郭香）