本报讯 2月24日，中广核广东陆丰核电项目1号机组完成核岛第一罐混凝土浇筑（FCD），主体工程正式开工。按照国家发展改革委此前披露的信息，该机组同批次核准的五个核电项目都引入了民间资本，且民营企业参股比例首次提高到了10%。

从国家能源局获悉，今年我国将继续加大力度，鼓励支持更多民营企业参与核电、油气勘探开发、电力设施建设等能源领域开发建设，促进民营企业投资建设新型储能、智能微电网等新技术、新业态、新模式。

核电领域关系国民经济命脉和能源安全，具有很强的专业性，投资运营门槛较高。一直以来，核电项目主要由中央企业投资和运营。2020年核准的浙江三澳一期工程，是全国首个民营企业参股投资的核电项目，由吉利集团入股2%。2023年核准的浙江金七门一期工程，万向集团入股2%。而到了2024年8月核准的江苏徐圩一期、浙江三澳二期、山东招远一期、广东陆丰1号和2号机组、广西白龙一期等五个核电项目，10家民营企业合计出资45亿元作为项目资本金，参股比例首次提升到10%，预计可带动民营企业投资超过240亿元。

从2%到10%，从2家到10家，从一年一个项目到一次性五个项目，可以看出我国推动民营企业参与重大项目建设的力度。国家能源局相关负责人表示，今年我国将加大力度支持有能力的民营企业承担核电领域国家重大技术攻关任务，支持民营企业参与核电产业链、供应链建设，继续推动民营企业参股投资核电项目。

除了核电，其他能源领域支持民营企业的力度也在加大，科技攻关、产业协作成为关键词。例如，南方电网公司近三年签约供应商中民营企业数量约占70%；吸引28家民营企业加入电力行业人工智能联盟，推动国产化算力从实验室走向工业应用；与华为、商汤、腾讯等企业开展联合攻关，共建数字电网产业生态。

国家能源局相关人士透露，今年还要继续支持民营企业以多种形式参与油气勘探开发、电力设施建设等项目建设，促进民营企业投资建设新型储能、智能微电网等新技术、新业态、新模式。按照部署，今年我国将深入推进能源市场化改革，完善主要由市场决定能源价格的机制。依法规范能源市场秩序，强化统一大市场建设，推动市场高效畅通运行，平等保护民营企业等能源市场各类主体的合法权益。

能源建设领域“大门”越开越大，对保护和促进公平竞争提出了更高要求。国家发展改革委经济体制与管理研究所研究员刘现伟建议，进一步放宽能源领域市场准入，清理不合理的准入限制和审批流程。拓宽民营企业融资渠道，鼓励金融机构为民营企业开发适合能源项目的金融产品和服务。完善能源市场竞争机制，加强监管，营造公平、公正的市场环境，加快建立健全能源市场交易规则和价格形成机制。

（王璐）