近年来，中国建筑第八工程局有限公司上海公司（以下简称“上海公司”）在局系统领导的正确引领下，深入贯彻落实习近平法治思想，紧密围绕中建集团的法治央企部署要求，坚持“法治引领、合规先行”的核心理念，不断强化法治建设和管理，为企业的稳健发展奠定了坚实基础。现将近三年来的法治工作情况总结如下：

一、法治体系建设：筑牢发展之基

（一）制度建设：完善法治框架

上海公司高度重视法治体系建设，不断健全和完善法治管理体系。近年来，公司制定并发布了《合规管理办法》《合规管理实施细则》等一系列规章制度，明确了法治管理的各项工作机制。同时，对原有的《法律合规与风险管理手册》进行修订和完善，细化了法治管理职责、权限及管理要求，确保法治管理工作的规范化和标准化。

（二）管理架构：优化运行体系

为保障法治体系的顺畅运行，上海公司优化了管理架构。不仅任命了各业务部门兼职合规专员及分公司首席合规官，还设置了专职合规管理岗和海外专职法律合规岗，形成了覆盖全公司的法治管理网络。

此外，公司还定期召开法治风险例会，仅去年共召开三级例会212次，深入剖析公司面临的风险，着重围绕企业的根本性问题和管理上的痛点与难点进行深入探讨，确保法治与经营的有效融合。

二、法治实践深化：助力企业发展

（一）重点领域排查：筑牢合规防线

上海公司始终紧密围绕项目履约、资金支付、分供结算、用工管理、采购物资、工程质量、安全生产、财务资金、经营行为以及境外合规等重点领域，持续开展法治排查和专项治理。

近年来，公司针对用工管理、分包工程款项支付、未关账项目分供结算等方面进行了全面排查和整改，有效降低了合规风险；同时，公司还加强了项目履约资料的合规性检查，提高了履约资料支撑结算的力度；在境外合规方面，公司系统排除了海外经营违法违规风险，妥善处理了海外项目下游分供商起诉案件。

（二）法治审查强化：提升业务合规性

为了进一步提升业务合规性，上海公司不断加强法治审查工作。公司明晰了三道防线法治审查职责，细化了各部门法治审查职责及要求；同时，公司还完善了分公司“三重一大”决策合规前置审查制度，确保业务部门的决策合规性；此外，公司还加大了对业务合规审查的刚性落实力度，将合规审批嵌入业务流程，实现所有业务操作都符合合规要求。

（三）法治督导与违规处置：护航合规运营

上海公司高度重视法治督导和违规处置工作。公司建立了违规监控机制，对环保、清欠、行政处罚等外部违规事件进行实时监控和处置。同时，公司还强化了对项目不合规事项的晾晒通报力度，每月对二级单位、项目进行不合规事项排查，并紧盯整改进展直至销项。在违规处置方面，公司充分发挥监督追责机制的作用，多部门联动处置，对违规行为进行严肃处理并公开通报，起到警示作用。

三、法治文化营造：提升全员意识

（一）法律人员队伍：持续引进人才

近年来，上海公司法律合规与风险管理部持续引进复旦、上交、中政、华政等知名院校法律人才17名，目前在岗法律人员持证率93%，研究生占比达60%；其中，公司律师10人，团队结构不断优化活力强。

分公司专职法律人员目前共20人，平均每个分公司配置2名法务，实现区域全覆盖；提拔D职级干部1名，培养分公司法务总监后备2名。

（二）强化人才培养：实现能力稳步增长

公司为使校招新员工快速“融海”，不仅制定《法律新人带教方案》，量身定制专项培养，更通过安全轮岗、一对一导师带徒、企业文化导读、公司集训等方式，实现新员工全方位提升。

同时，公司每年组织分公司法律人员轮岗带教，开展学习交流活动，提升专业能力；深入开展“法务全员下项目”活动，机关法律人员近年来累计下项目次数达到400+次，通过现场实践弥补知识盲区，促进商法复合人才培养。

（三）法治培训普及：提升专业能力

公司一贯高度注重法治培训工作，通过组织“线上+线下”结合的法治培训、法治讲座、知识竞赛、案例分享会等多种形式，有效提升了全员的法治意识和专业素养，近三年来，公司共开展全公司层面法治培训30余次，累计覆盖1.4万余人次；法律部内部每月组织述职述学、例会培训，以提高法律人员专业素养。

（四）法治品牌推广：营造浓厚氛围

为了营造浓厚的法治氛围，上海公司注重打造公司法治品牌。近年来，公司取得“智信合赢”商法文化商标注册；连续获得“守合同重信用企业”称号及3A评级；参加上海市第六届企业法务技能大赛荣获二等奖；此外，合规管理体系已经于2024年5月获得ISO37301体系认证。

公司也将法治文化融入到了日常经营管理中。每年借助OA信息化平台组织全员签署合规承诺书并开展合规宣誓活动，累计回收承诺书1万余份；同时，每年“4·26知识产权日”“12·4宪法日”等重要法治宣传日都通过讲座、问卷、有奖竞猜、微视频、公众号发文等多种形式开展法治文化宣传活动；利用公司内部网站、微信公众号、宣传栏等渠道定期发布法治知识、法治动态、法治案例等内容；在法治交流上，公司始终坚持对标局内单位，互动补短；对接外部资源，拓展交流；外派人员挂职锻炼，提升素养。

（五）法治责任树立：引领合规风尚

首先，落实法治责任。公司将法治建设要求纳入领导班子《岗位责任书》以及分公司《经营目标责任书》中，以考核促履职，定期开展法治建设第一责任人履职自查活动，推动法治建设向下延伸。

其次，发挥榜样作用。公司对在法治管理工作中表现突出的个人和团队进行表彰和奖励，每年均设置合同创效能手、案件处理先锋、风险化解先锋等奖项，表彰先进个人。

最后，纳入考核体系。公司将法治管理纳入员工绩效考核体系并作为晋升和评先评优的重要依据。通过这些措施，有效激发了员工参与法治管理的热情并推动了法治管理工作的深入开展。

四、法治工作亮点与成果

（一）合同管理与风险防控显成效

上海公司不断优化合同管理流程，强化风险防控机制。通过定期组织合同交底、风险策划等活动，全面传递合同风险；制定防范举措覆盖核心条款。加强分供合同管理，明确16类变更情形，简化评审流程、分解压实责任，避免效益流失。落实清欠专项行动，建立合同纠纷投诉渠道，快速清理“背靠背”条款5667份。

在风险方面，牵头制定防范举措，覆盖工期、质量、价款、违约责任等核心条款；实时监控业主资信，对业主风险进行警示；深化履约资料管理。开展全部在建项目资料体检，聚焦工期、签证、索赔效力支撑，发现问题，提出建议，清单化督导提升；构建风险例会机制，强化风险预警预控，有效推动风险项目销项。

（二）案件管理与维权工作创佳绩

在案件管理方面，公司高效推进案件减损创效工作。通过协调资源、组织策划会等方式有力推进案件落地见效。起诉案件确权金额和回款金额显著增长；积极应诉并妥善化解多起被诉案件纠纷，实现减损。通过案件反哺管理纠偏工作，发出风险提示并组织培训。

（三）合规管理与文化营造结硕果

在合规管理方面，公司完善合规审查机制并嵌入业务流程。聚焦市场经营行为开展合规排查和整改工作。在合规文化营造方面，通过培训、宣传等活动提升全员合规意识；推广合规文化并打造合规品牌取得显著成效。

五、展望未来：法治之路任重道远

尽管近年来在法治管理工作中取得了显著成效，但上海公司仍清醒地认识到法治之路任重道远。未来，公司将继续坚持“法治引领、合规先行”的理念，不断完善法治管理体系和制度机制；持续深化法治实践和创新管理方式方法；加强法治文化建设并提升全员法治意识；加强与局总部和其他兄弟单位的交流合作，共同推动全局法治管理工作再上新台阶。

（中国建筑第八工程局有限公司上海公司）