在世界人工智能大会的聚光灯下，一场关乎未来城市治理的深度变革正在上海酝酿成型。7月26日，上海量子城市空间智能创新建设专题论坛在上海市杨浦区复兴岛举行。本次论坛以“量子城市：空间智能+城市治理”为主题，聚焦空间智能赋能超大城市治理的新理念、新技术和新趋势，汇聚国内外顶尖专家学者开展国际对话，发布量子城市空间智能建设首批核心成果，全面展现上海超大城市空间智能治理的实践探索。
论坛上，上海市规划和自然资源局局长张玉鑫以题为《上海量子城市空间智能建设》的主旨报告，向全球描绘了一座未来之城的智能图景——这不是科幻想象，而是上海在超大城市空间治理领域以人工智能锻造“新质生产力”的切实行动。
“量子城市”是一个抽象概念，即借用量子理论的“量子化”和“量子纠缠”概念，打造时空联动、虚实相生的数字体系，正成为上海探索使用人工智能技术赋能超大城市治理新模式。2024年3月，上海市规划和自然资源局启动了上海量子城市空间智能创新建设。今年7月2日，上海市政府常务会审议通过《上海城市空间治理领域人工智能应用暨量子城市空间智能建设工作实施方案（2026—2027年）》，提出推进城市空间治理智慧化，要完善数据底座，强化语料资源和算力支撑；要做实应用场景，以“量子城市”技术赋能城市规划、城市更新、空间治理。
张玉鑫在论坛上指出，上海城市建设已从增量扩张转向存量提质的关键阶段，空间资源如何精准响应复杂多元的城市需求，是“量子城市”理念诞生的现实土壤。
虚实相生构建“135981”云宇星空体系
立足中华优秀传统文化和“天人合一”的宇宙观，借鉴量子理论中“量子化”和“量子纠缠”等概念，上海创新提出“135981”云宇星空体系的“量子城市”总体架构。
“1”即“一城”——着力打造一个面向未来、令人向往、让人民倍感幸福的数字之城、量子之城、未来之城。
“3”即“三境”——现实物理城市空间的“实境”，数字孪生、泛在感知和虚实互联的“数境”，更高层次的文化、精神、科幻等抽象空间的“悟境”。
“5”即“五星”——五个不同时代和开放体系的数字星球。A星：全量复刻现实物理空间；A+星：全息感知现实空间运行；A++星：仿真推演现实空间治理决策；A-星：现实空间安全底线风险防控；A--星：数字梦幻场景共享众创。
“9”即“三九”营城——构建未来量子城市的营造法则。其中，九阳营造，指建筑、城市等活动空间的构建规则，从建筑的“间、套、层、栋”到“地块、街坊、片区、城市”，聚焦“空、形、量、质、联、智”，推动更高质量的空间营造；九阴共构，指交通、市政、感知等支撑体系营造范式，围绕保障城市运行基础的市政管网“条空间”进行集成营造，聚焦“源、段、接、转、用”，构建面向未来的安全韧性的新型基础设施体系；九章算术，指围绕数字城市构建的算法规则与算力保障，赋予量子城市智能能力，打造量子城市的“兵器谱”。
“8”即聚焦都市八景——围绕人民的美好生活需求，实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、业有所乐。
“1”即推进十方场景——面向规划资源、政府治理、社会共创三大领域，从供给侧给出应用场景解决方案，首期开发28个场景。
五项核心成果构筑数字城市“筋骨”
张玉鑫介绍，“135981”体系正通过“1+5+3+N”模型架构落地：以“云宇星空”行业基座大模型为底座，孵化5个垂类模型，包括具备空间遥感识别与监测能力的鹰眼垂类大模型、具备城市体征分析评估与诊断预警能力的悟空垂类大模型、具备城市和建筑空间生成能力的创域垂类大模型、具备城市大型公共空间质量指数、公共安全指数和公共安全识别捕捉快速反应功能的指数垂类大模型、具备数字空间确权显值和数字资产交易服务能力的数资垂类大模型。这些模型将服务政府、企业、公众三大领域，衍生N个场景智能体。
论坛上重磅发布了上述关于量子城市空间智能建设的核心成果。
成果1：坤舆经略·语料库（基础语料）
作为全国首个规划和自然资源领域全贯通的专项知识库，坤舆经略·语料库具备多模态、体量大、质量高、覆盖全的特点，为模型能力提升提供有力支撑，有效驱动各类场景开发。
成果2：云宇星空·大模型
云宇星空·大模型专注规划和自然资源场景，为国土空间规划、自然资源管理、生态保护与修复等领域的垂域大模型及行业应用提供基础支撑和行业通用能力；建立能全面理解规划资源行业知识与规则的逻辑体系，实现从知识检索、图纸理解到业务编排、方案生成的智能进化。
成果3：星域太格·A空造
基于上海规划资源“一张图”，以统一规则对上海全域立体空间进行无缝切分，形成三维时空基准，构建三维立体、虚实映射、阴阳共生、统一编码的城市空间数字基座，打造空间立体贯通、陆海全域覆盖，最基础、最广泛的公开版时空底盘（A星）。
成果4：绿屋数建·智能体
基于AI工作流辅助，利用数字化、智能化手段生成三维空间智能单元，以上海市优秀历史建筑“绿房子”为例，以空间为治理主体，动态挂载“空、形、量、智、联”多维属性，对空间本体、权属、使用、管理状况进行全生命周期运行治理；通过感知设备获取动态数据，对空间运行使用、质量安全、环境品质等指标进行全息智能感知；按照“间-套-层-栋”的空间组合逻辑，智能开展建筑空间各项指标及综合指数计算，动态掌握建筑空间综合体征，自动生成评估报告，支撑空间利用优化和改造提升；结合空间指数智能提出空间利用优化方案，支撑用户对空间的个性化使用需求。
成果5：美好生活·掌中宝
美好生活·掌中宝即15分钟社区生活圈场景，旨在探索数字技术赋能全龄友好社区建设，彰显“人工智能+美好生活+城市治理”的复合效应。
论坛上，张玉鑫还分享了量子城市建设“0-10-0”全贯通的创新路径：一是聚焦0到10的突破穿越。以空间为牵引、AI为动能，构建全国首个规划资源语料库，研发动态感知的最小空间智能单元（空间米料），建立全域覆盖的三维网格体系（星域太格）与时空底板（量子城市A星），打造云宇星空城市空间治理大模型体系，实现超大城市空间治理“1维-2维-3维-多维”的穿透跃升；二是坚持10到0的应用归集。面向规划资源、政府治理、社会共创三大领域开展高价值应用场景建设，开发优质、安全、可靠的产品体系；三是贯通0到10的全周期再出发。以复兴岛为实验基地，通过技术-场景-反馈的闭环验证，推动技术“再归零”式迭代。
复兴岛创新打造未来智能时空
本次论坛的举办地复兴岛是上海主城区唯一一座岛屿、城市规划的珍贵留白。2024年12月13日，上海在复兴岛正式启动“上海量子城市时空创新基地”建设，并同步为上海量子城市时空创新重点实验室举行揭幕仪式，标志着上海在打造虚拟城市、推进数字孪生技术方面迈出了重要一步。
根据规划，复兴岛将聚焦科创功能，强化规划先行，突出岛屿空间特点，着力构建未来城市实验区、创新创业和人才集聚区、时空智能创新先行区。目前，复兴岛未来城市规划已编制完成。规划聚焦复兴岛“数字岛、设计岛、人民岛”三岛功能定位，促进活力复兴、功能焕新、品质更新、数智创新。
数字岛，即培育上海数字智能孵化基地，借助数字孪生、智慧营造、具身智能等新型技术，打造虚实相生、线上线下互动、万物互联感应的复兴岛。
设计岛，即打造上海设计艺术创作基地，围绕文化艺术创作和展示，提升全岛的文化氛围和艺术体验，提供中华文化复兴的沪上演绎场。
人民岛，即提质上海人民城市实践基地，通过城市空间高品质设计和商旅文体展策划运营，营造以蓝绿交织、清新明亮、水岛共融为标识的世界级经典滨水区和江心岛整体意象，汇聚人气，激发活力。
论坛现场还展示了2025年复兴岛全球设计大赛的部分参赛作品。作为在上海量子城市时空创新基地上举办的首个面向全球的活动赛事，大赛围绕“数字岛”“设计岛”“人民岛”三岛功能定位，以复兴岛全岛及复兴岛运河沿岸为征集范围，聚焦上海量子城市时空智能创新建设，面向全球征集引领未来发展的金点子、好创意和设计方案。张玉鑫介绍，今年的赛事收到来自全球600余份跨国界、跨学科、跨年龄的创意火花，作品主题从“全龄游戏岛”到“赛博养老舱”，精彩丰呈。目前已遴选了40组成果进入复赛，未来有望在复兴岛真实环境中落地实测。
“在这个空间里，我们期望能够呈现出快创新、低成本、开放式、多元化和超活力、自生长的生态环境，集聚更多创新创业的力量，从而推进整个人工智能与城市治理的体系化建设，这也是对未来复兴岛生活的一种规划愿景。”张玉鑫展望说。
