国有建筑企业作为我国国有经济体系重要的组成部分，承担着一系列国计民生重要工程建设的重大职责，高质量完成时代赋予的历史使命，向党和人民交上满意答卷，不断加强党的领导是其根本保证。作为落实各级党组织决策部署最小单元的项目党支部，则是党的领导在企业强“根”铸“魂”工作的重要支点。站在新时代的历史关口，该如何切实发挥好项目党支部的基层支撑作用呢？

项目党建工作现状

党建工作的认识误区未完全消除。项目部身处企业生产经营工作的最前沿，大多数人员都把精力放在业务工作上，平时对党建工作的关注度并不高。虽然近年来中建海峡党委持续加强党的领导建设，项目层面干部职工对于党建工作重要性的取得了普遍认知，但源于项目建设工期紧、任务重、人员少等实情，仍有人认为党建工作是软指标，一时半会儿不抓也不会出问题，忽视党建工作与生产经营工作相融相促的重要性，弱化了项目党支部建设。

项目党支部战斗堡垒作用发挥不充分。项目部长期以来以施工生产为主体的思维定势，使部分项目党支部惯于被动式接受工作指令，满足于完成上级党组织布置的理论学习、党费收缴等规定工作；而对于结合项目实际强化党员身份认知，发挥党组织优势，引导党员有效发挥先锋模范带头作用，缺少正确的认识和有效举措，致使项目党员有时等同于普通职工群众，在急难险重任务面前顶不住、冲不上，项目党支部的凝聚力和战斗力未能有效激发。

项目党务人员业务能力参差不齐。党务队伍力量较为薄弱是项目党支部建设中的难点痛点。目前，中建海峡各项目部党务工作人员共267人，兼职比例高达95%左右。兼职党务人员长期从事具体的业务技术工作，对党务工作知识不专、业务不精的问题比较突出。特别在项目党支部书记层面，许多项目党支部书记对党建工作理解不深，项目党建工作主要依赖于所属专兼职党务人员完成，自身缺乏有效的思路和抓手。国内与国外、福建省内与省外、总部区域与外埠项目党建工作水平存在两极分化现象。

党建工作与项目建设融合不紧密。近年来，虽然各级党组织一直强调党建要与生产经营相融相促，但项目部“就党建言党建、抓党建”的现象还在一定程度上存在。一些项目党支部由于找不准找不好党建与生产的融合点，在实际操作中将党建工作浮于表面，注重形式，不求实效，项目党建为生产赋能助力的工作探索和实践仍然欠缺。

党建工作创新的力度还不够。作为企业党建工作重要基础的项目党建，整体水平虽然有了明显提升，但创新活力仍然偏弱。中建海峡目前设立的88个项目党支部中，项目联合党支部占比高达90%，普遍受到人员兼职、专项经费缺乏、考核机制固化、地处偏远区域等因素的影响，很大一部分的项目党支部满足于完成“三会一课”、党史学习教育等规定内容，缺少因地制宜的创新思考，党建工作的思路固化、方法单一、形式呆板，实效性不强。

加强项目党支部建设的途径

一是抓队伍，强化履职水平的提升。

把项目党务人员特别是支部书记的培养，作为加强党支部建设的首要任务，纳入企业人才建设的整体规划。首先，充分利用企业网络学习平台、“每周一课”培训课堂、外部政企党建共建资源、党务培训机构等载体，建立完善项目党务专兼职人员的定期培训轮训制度，形成系统化、常态化的长效培训机制。其次，坚持校园招聘为主，社会招聘为辅，有针对性地招收专业强、素质高的项目党务工作后备人才。构建党务系统与生产系统双向交流体系，定期选拔懂生产、精党务的业务骨干，到项目上履职锻炼，培育复合型项目管理人才，充实和提升项目党务工作力量。

二是抓制度，强化工作体系的完善。

把制度建设贯穿于项目党支部建设的全过程，严格贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》及上级党组织对党支部建设相关规章制度。进一步明晰项目党支部建设的标准和职责定位，明确支部委员和全体党员的职责使命，针对房建、基础设施等项目的不同特点，以党建引领价值创造为主线，制定贴合项目实际的工作制度体系。进一步规范项目党支部思想建设、班子建设、党员教育、作用发挥等具体要求、标准流程，出台适合项目党支部、项目联合党支部的业务实操指南，切实提升项目党建工作制度化、规范化和标准化水平。

三是抓激励，强化党建活力的激发。

不断健全项目党支部建设的评价体系和激励机制，切实增强项目党建的驱动活力。针对项目党务人员多为兼职的现状，合理设置党建工作兼职津贴，按照实际履职成效兑现。明确党务专职岗位与业务岗位相对应的薪酬待遇标准，岗位待遇就高不就低。构建和畅通项目专兼党务人员职业发展通道，保证其在党建与业务的职业发展中进行合理的双向选择。对项目兼职党务人员的评先评优、岗位晋升实施政策倾斜。在项目履约责任考核中加大党建工作的权重，对党建成效突出的项目党支部进行专题表彰，有效增强党建与业务的内在关联及融合。

四是抓保障，强化配套资源的支撑。

对项目党支部的工作经费、阵地、政策等提供有力的制度支撑。在项目管理成本中按比例列支党建工作专款专用经费、打造党政工团“四位一体”活动室、企业领导定期下项目指导检查支持党建工作，确保项目党的建设经费有来源、人员有编制、考核有标准，管理有规范。探索深化“互联网+”在项目党建中的全方位应用，根据项目党建实际需要，按照统一标准、规范管理、高效运转的原则，结合实际开发项目党建系统，形成包含项目党建网站、“党员之家”、微信公众号、党建“云空间”“云课堂”的项目党建信息化支撑体系，并与项目施工管理、安全管理、人员管理系统相互融合。利用信息化手段有效解决项目党建人员组织难、区域跨度大、线下交流少、过程管控差等突出问题。

五是抓实效，强化过程融合的聚焦。

以项目党支部规范化建设为抓手，优化项目党建目标考核评价体系，引导和激励基层党组织突出项目建设这个中心，以效率和效益为导向，加大党建与生产融合实际成效的考核占比，避免内业党建、活动党建、宣传党建等形式化现象的发生。把项目建设过程中的所需所急所难，作为项目党建工作与业务最佳融合的切入点和着力点，充分发挥党组织在思想、组织、宣传、廉政等多维度优势，围绕项目生产、安全、质量等管理目标，开展形式多样的党员生产竞赛、攻坚竞赛、技术竞赛等活动，将党建工作效能最大程度转化成为项目建设服务的领导力、组织力和保障力。把党建目标考核与工作业绩考核有机结合起来，充分运用靶向监督手段，使其在项目建设的全过程相互影响、相互促进，有效激发项目全员参与和支持党建工作的自觉性，形成强大合力，提升项目党建的实际成效。