本报讯 面对建筑市场新挑战,安徽省淮北市主动转变监管理念,以信用体系建设为核心,以数字化手段为支撑,系统性创新监管方式,聚焦建筑市场承发包、工程造价管理、保障农民工权益等关键领域,推动行业治理精准、高效、智慧化转型。
近年来,淮北市推行覆盖项目全周期的“两控一优”建筑市场信用监管模式。标前严控投标人质量,实施投标人资质条件比对核查,有效遏制围标串标。标中优选信用企业,将行业管理部门行政处罚、通报批评,质量安全事故、拖欠薪酬行为,作为判定中标的关键因素,营造“守信受益”的市场环境。标后严管履约行为,开展建筑市场监督交底,通过数据共享实施线上巡查和跨部门“联合检查”,推行新建项目承发包信息现场全面公示制度。2025年全市“三包一靠”类违法违规线索同比下降50%,建筑市场秩序明显好转。
在规范工程造价咨询市场方面,淮北市通过强化建设工程材料及人工价格信息的动态发布与管理,为市场主体提供稳定、权威的造价参考依据。在巩固现有成效的基础上,淮北市积极开展前瞻性探索,着手研究增设“绿色建材”信息专栏、构建“智慧价舱”等创新机制,以更精细、科学的数据服务,支撑绿色建筑发展和城市更新行动。2025年全市累计高效处理各类计价咨询110余次,成功调解工程结算争议项目15个,项目结算争议数量较上年下降20%。
聚焦根治欠薪难题,坚持制度约束与科技赋能双轮驱动。一方面,从合同源头强化刚性约束,推动将“人工费用拨付周期不得超过1个月”纳入招标文件示范文本,压实建设单位首要责任。另一方面,创新建立数字化动态监管机制,依托建筑工人实名制管理平台,对人工费用拨付情况实行自动监测、智能预警与定向督办。2025年累计为近1300名农民工协调解决工资2200余万元,欠薪投诉量同比下降20%,以扎实的数字化治理能力牢牢守住农民工的“钱袋子”。
(淮北市建管处)
