海南省发展和改革委员会、海南省住房和城乡建设厅等5部门近日联合发布关于开展海南自贸港零碳园区建设的通知，明确将有计划、分步骤推进各类园区低碳化零碳化改造，支持有条件的园区率先建成海南自贸港零碳园区。

通知指出，开展海南自贸港零碳园区建设，共有六项重点任务。

一是构建新型零碳能源系统。加强园区与周边风电、光伏、光热、生物质能、核能等零碳能源匹配对接，积极有序推进园区及周边零碳能源项目建设，科学配置储能等调节性资源，实现热力、电力零碳化供给。

二是打造产业降碳新模式。支持园区开展CCUS、新材料、未来能源等领域绿色低碳先进技术研究和示范项目建设，促进科技创新和产业创新深度融合。加快发展低能耗、低污染、高附加值的新兴产业，积极探索绿色能源制造绿色产品的“以绿制绿”模式。鼓励传统产业绿色低碳转型，开展电气化改造及新能源耦合、高载能工业负荷灵活用电改造示范，支持企业建设极致能效工厂、零碳工厂。健全园区循环利用体系，优化园区和企业空间布局，系统推进基础设施建设和改造，推动产业上下游资源循环，提高能源梯级利用、水资源循环利用水平，推进工业固废、余热余冷余压、废气废液废渣资源化利用。

三是实施建筑减碳新示范。提升园区新建建筑低碳设计与建造水平，新建建筑按照超低能耗建筑、近零能耗建筑，二星级及以上绿色建筑或低碳、近零碳、零碳建筑标准设计建造。开展园区既有建筑节能降碳改造，推广柔性用电，提升建筑用能电气化水平。鼓励园区应用建筑群集中供冷、空气源热泵、新风热回收等技术，降低建筑供冷、供热运行成本和碳排放。

四是完善交通脱碳新体系。推动园区绿色交通基础设施改造升级，完善园区充电桩、换电站、加氢（醇）站等绿色基础设施，推广港口岸电、空港陆电、油机改电应用，鼓励开展车网互动技术应用。

五是搭建智慧管碳新系统。支持园区以能源和碳排放联动管理为核心，建设覆盖主要用能企业的能碳管理平台，加强对园区及企业用能负荷监控、预测与调配，为碳排放核算、源网匹配调节、电力需求侧管理、多能协同互补、资源高效循环利用等工作提供支撑，实现园区产品碳足迹核算、计量、认证可溯源可追踪。

六是探索长效治碳新路径。支持园区管理机构、园区企业、零碳能源供应企业、电网企业、能源综合服务商等各类主体参与零碳园区建设。鼓励有条件的园区以虚拟电厂（负荷聚合商）等形式参与电力市场，提高资源配置效率和电力系统稳定性。

保障方面，通知明确，将积极争取中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债等资金，支持符合条件的园区相关项目建设。用好支持零碳园区建设的各类财政资金。引导金融机构为零碳园区提供绿色信贷、绿色债券、绿色基金等金融支持。鼓励社会资本积极参与零碳园区建设。加强对新建园区、零碳电源、供电设施的要素保障。将符合条件的零碳园区重点建设项目优先纳入省重点项目清单。加强零碳先进技术研发，推动更多零碳示范应用场景落地。支持园区引入专业服务、咨询、认证机构，服务企业节能降碳改造、碳排放核算管理、产品碳足迹认证等，增强园区涉碳综合服务能力。

本次海南自贸港零碳园区建设的推进，并非从零开始，而是已有成功实践作为重要支撑与参照。据了解，作为住房和城乡建设部与海南省人民政府共建的全国首个国家级零碳示范区，博鳌零碳示范区已于2025年3月实现全域零碳运行。实测数据显示，示范区建筑和基础设施用能产生的二氧化碳排放量从基准年（2019年）的1.13万吨全面实现零碳。示范区通过“八位一体”系统布局，在可再生能源利用、建筑与交通绿色化改造、新型电力系统建设、资源循环利用及智慧运营等领域已形成完整的技术路径与管理体系，为海南全岛推进园区零碳化提供了宝贵范本。 （本报综合报道）