从一栋、两栋，到五栋、十栋……随着老小区高龄老人增多，加装电梯成为许多住户的期盼。不过，如何规范施工管理仍是一个问题。

近日，江苏省南京市玄武区板仓街97号居民向媒体反映，街道推荐的电梯施工企业不仅在合同上“偷梁换柱”，如今电梯还出现了不少问题。

签约时被“偷梁换柱” 施工验收问题不断

2017年9月，板仓街97号1单元和3单元的住户陆续申请加装电梯。起初，是和南京泓溢源（电梯工程）有限公司签订安装协议。施工进行一段时日后，他们拿到了合同，却发现这上面盖的章是江苏毕加索装饰工程有限公司。

南京泓溢源电梯工程有限公司是玄武区为了给老百姓把关，专门建立的电梯施工单位企业库成员之一。电梯施工企业为什么在签约时“偷梁换柱”？居民们想不明白，更让人担心的是，在电梯施工过程中，又出现了各种问题。2018年下半年，两部电梯陆续完工并投入使用。验收方面，电梯验收已经通过，但土建部分尚未完成。

据了解，使用不到一年，两部电梯井道的外墙玻璃都出现了破损，且井道内防水防锈根本就没有做。还有居民表示，在顶楼，电梯和楼栋连接的廊桥处经常漏水。对于出现的问题，居民们曾联系施工企业进行整改，但对方却一直没有动静。

街道、企业回应：尽快完善整改

针对签约前后盖章不一致一事，南京泓溢源电梯工程有限公司该项目负责人杜先生回应，江苏毕加索装饰工程有限公司是泓溢源公司的管理方，在行政管理审批的时候，盖的是毕加索公司的章，而在具体电梯施工上，泓溢源公司才是施工主体。

对于居民们反映的电梯诸多问题，杜先生解释，一方面是因为在施工过程中，就电梯外围材料的选择，楼栋居民发生意见分歧，耽误了施工进度；另一方面，他们承认，确实有部分工作收尾潦草。

针对这样的情况，玄武湖街道增梯办仲主任表示，他们也有点力不从心。老旧小区加装电梯的具体工作要由房屋所有权人来实施，居民和电梯施工企业之间的纠纷，政府能够介入的范围有限。目前，南京泓溢源电梯工程有限公司已被拉入黑名单。

据悉，玄武湖街道增梯办已向业主们收集意见，将现存问题反馈给施工方，施工方表示会尽快派工人过来进行扫尾工作。增梯办下一步也将和社区一起帮助居民完善好收尾工作。“未来在施工管理上，也会加强人手协调。”仲主任表示。

亟待加强施工现场管理

老旧小区加装电梯，是实实在在解决民生问题的好事。好事必须办好。因此，政府等相关责任方需共同努力、在源头上严格把关、严惩违法违规企业，才能真正解决民生痛点。

对于老旧小区加装电梯过程中存在的一些不规范行为，业内人士建议，应加强施工现场的管理，首先电梯加装作业半径范围应设置《施工告示牌》，通告施工工期、作业时间、责任单位和责任人员及联系电话等内容。其次，施工过程的临时设施、施工用电、外脚手架及安全网要按照规范架设。相关职能部门应设立投诉举报电话，对于电梯加装过程中的违法违规行为及时查处，并给予行政处罚。