本报讯 全国现有4类重点对象危房存量135.2万户，已全部纳入2019年中央农村危房改造任务和补助资金范围。住房和城乡建设部、财政部及国务院扶贫办日前发布的《关于决战决胜脱贫攻坚 进一步做好农村危房改造工作的通知》要求：须于2019年底前全部开工，2020年6月底前全部竣工。

经各地住房和城乡建设部门会同扶贫、民政、残联部门联合确认，全国现有4类重点对象危房存量135.2万户，其中建档立卡贫困户64.3万户。上述危房存量已全部纳入2019年中央农村危房改造任务和补助资金范围。为此，通知要求各地要组织力量进村入户，现场抽查核实农户身份证明材料和房屋危险性鉴定结果，确保危房改造对象认定精准。逐户制定改造措施，明确拟采取的改造方式、补助资金标准、计划改造时间等内容，实施精准管理，改造一户、销档一户。

据介绍，贫困人口住房安全有保障，主要是指对于现居住在C级和D级危房的4类重点对象，通过进行危房改造或其他有效措施，保障其不住危房。坚持尽力而行、量力而为的原则，落实基本安全技术导则要求并制定本地区细化标准，对不达标的要整改到位；对明显超标的要予以纠正，对未明显超标的注意保持政策稳定性、连续性。

通知要求，加大对深度贫困地区的倾斜支持力度。中央财政2019年按照对4类重点对象在全国户均1.4万元的基础上每户提高2000元、对其他危房户户均补助1万元的标准，单列“三区三州”等深度贫困地区农村危房改造补助资金。各地要充分考虑“三区三州”等深度贫困地区农户贫困程度深、建房成本高的实际情况，统筹安排好地方财政补助资金，科学制定分类补助标准，给予重点倾斜支持。对于深度贫困地区技术能力不足、建房能力弱的难题要组织技术力量予以帮扶。引导金融支持、社会力量资助和村民互助，构建多渠道的资金投入机制。贫困县要依据当地脱贫攻坚规划，统筹整合使用财政涉农资金。

通知还要求，加强危房鉴定和竣工验收技术指导。开展建档立卡贫困户房屋危险等级鉴定“回头看”，县级住房和城乡建设部门要依据扶贫部门提供的现有建档立卡贫困户名单，逐户开展房屋危险等级鉴定，确保建档立卡贫困户住房鉴定全覆盖。采取挂牌等形式，逐户标明房屋危险性等级、鉴定时间及鉴定单位等信息。加强技术力量培训，组织省内技术力量调度支援深度贫困地区开展技术帮扶，指导并协助当地落实危房鉴定相关技术要求，确保危房鉴定准确，不错不漏。建档立卡贫困户脱贫退出时对住房安全有保障的认定应核实房屋安全认定材料。加强施工现场巡查与指导监督，及时发现问题并督促整改，指导做好竣工验收，确保改造后房屋基本安全。

此外，还要求做好农房抗震改造试点工作、持续深入开展作风专项治理、加强补助资金使用管理、强化责任落实等。

国家三部门要求进一步增强脱贫攻坚工作责任感和使命感，把学习习近平总书记在解决“两不愁、三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神与学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述结合起来，充分认识做好4类重点对象农村危房改造对于实现中央脱贫攻坚“两不愁、三保障”总体目标中贫困人口住房安全有保障目标任务的重要作用，须于2019年底前全部开工，2020年6月底前全部竣工。以实际行动坚决完成脱贫攻坚住房安全有保障任务。

（本报综合报道）