第A02版:综合新闻

中央多次提及 地方密集部署

老旧小区改造哪“城”强?

6月19日召开的国务院常务会议要求,加快改造城镇老旧小区,抓紧明确改造标准和对象范围,今年开展试点探索。加强政府引导,压实地方责任。

7月1日,国务院新闻办举行政策例行吹风会。住建部负责人表示,将加大力度对17万个城镇老旧小区加快改造,涉及居民达到上亿人。

7月30日,中共中央政治局会议指出,要稳定制造业投资,实施城镇老旧小区改造、城市停车场等补短板工程,加快推进信息网络等新型基础设施建设。

7月31日,国务院常务会议再次提出,鼓励把社区医疗、养老、家政等生活设施纳入老旧小区改造范围,给予财税支持,打造便民消费圈。

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加快城镇老旧小区改造,是实现稳投资、补短板、惠民生的一举多得之策。今年以来,中央多次提及部署推进老旧小区改造,地方老旧小区改造明显加速。

那么各地都有哪些特色做法?

浙江杭州:建设改造一次到位

浙江省杭州市目前已有70多个老旧小区加入综合改造行列。杭州启动的老旧小区综合改造将改造的重点和方向从原先的拆建、修补、整治转变以“综合改造”和“服务提升”为重点的有机更新,目标就是打造“有完善的基础设施、有整洁的居住环境、有配套的公共服务、有长效的管理机制、有特色的小区文化、有和谐的邻里关系”的“六有”品质小区。

具体怎么整合?说得简单点,就是把老小区面临的多项改造内容一次性实施到位,防止轮番施工。最基础的一些项目,如水电气迁改、地下管网等,都进行统筹整治。除了这些,还要放入更多实用的个性化加载菜单,比如加装电梯、海绵设施等,一揽子解决老旧小区面临的改造难题,做到建设改造一次到位。

云南昆明:开展“三线”规整

今年,云南省昆明市进行了城镇老旧小区初步摸底排查,2000年前建成使用的城镇老旧小区共涉及1600个小区、8721栋楼、276521户人,建筑面积约1600万平方米。

昆明老旧小区改造一般会分为三个层次进行:

第一层次是对于基础条件较差的小区,重点加强对消防隐患和卫生环境的整治,开展“三线”规整,配置环卫设施等,修补破损路面,划定停车位,增补绿化等;

第二层次是改造入户,对入户的水、电、气进行完善,联合供电等公司,一起对小区住户的生活条件进行改善;

第三层次则是对具备条件的老旧小区,通过加装电梯等,提高老旧小区的居住舒适度。市住建局正在研究制定既有住宅加装电梯实施意见,目前已经过多轮征求意见,待充分论证后将及时公布。

河北唐山:实行“菜单式”精准设计

河北省唐山市计划今年投入21.3亿元,改造老旧小区248个、1046万平方米,惠及居民16万户。目前改造项目已全部开工,主体工程完成85%,到9月底全部完成改造任务。

为使这项民生工程顺利推进,唐山坚持“以民意为导向”的原则,通过走访等形式,广泛征求群众意见,以完善老旧小区市政配套设施为切入点,重点解决严重影响居住安全和居住功能的群众迫切需要解决的问题,因地制宜实行“菜单式”精准设计,为小区居民提供功能性提升、房屋质量提升、安全性能提升、环境综合提升4个大项,涉及楼体改造维修、管网改造、绿化提升改造等27个小项改造“菜单”,打造以“唐山红”为主的景观特色,并根据各小区楼型特点进行个性设计,突出各小区不同的建筑特点。

湖南娄底:做到严把“三关”、“三公开”

湖南省娄底市从2019年开始,用3年时间完成老旧小区改造。经过调查摸底,该市涉及小区550余个,楼房3500余栋,居民87900余户,预计总投资超过26亿元。

老旧小区改造工作,娄底市坚持“群众自愿、业主支持,实用为主、兼顾美观,统筹考虑、协调推进,因地制宜、规划引导”的原则,做到严把“三关”(即材料质量关、施工质量关、工程进度关),做到“三公开”(即设计公开、内容公开、监督公开),在确保安全和质量的前提下稳步推进。在完成改造后实现社区党建、物业的覆盖提升,形成可观摩、可复制、可推广的经验。

青海西宁:按照“缺什么,补什么”的原则进行改造

青海省西宁市今年计划对1.55万套老旧小区住宅进行综合改造,实施“量身定制”的整治方案,按照“缺什么,补什么”的原则进行改造,切实解决老旧住宅小区功能设施不齐全、居住环境脏乱差等问题,全面提升住宅品质,改善群众居住环境和生活质量。

(综合经济参考报、上海证券报,云南日报、河南日报、央广网等媒体)

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