作者：Johanna Knapschaefer

一名举报者投诉了波士顿交通管理局松懈的安全文化，并将这些问题与一个价值数十亿美元的轨交扩建项目中发现的安全隐患联系在一起。

罗纳德·W·尼克尔是美国马萨诸塞州海湾交通管理局的资深安全主任和前首席安全官。他称，该局在他与美国联邦政府官员就核心安全问题和提高机构透明度进行会谈的第二天就解雇了他。

马萨诸塞州海湾交通管理局被曝光过几个众所周知的脱轨和操作失误问题，但是23亿美元的绿线扩建项目的问题以前并不为公众所知。滞后已久的梅德福德4.7英里扩建工程预计将于2021年对外开放。该工程于2018年6月破土动工，包括7个新车站和3座行车桥。

尽管举报者的投诉并不罕见，但是州交通局的安全主管发出严厉批评却不常见。投诉中出现的画面并不好看，它描绘了多年来不断变化的机构管理阵容。尼克尔说，现在马萨诸塞州海湾交通管理局对形象比对安全更感兴趣。他指出，该局裁掉了安全人员，却增加了管理人员。

尼克尔在向美国联邦交通管理局提交的长达88页的投诉信中写道：“我认为，我在积极处理绿线扩建项目的重大安全问题的同时，有人试图削弱我作为首席安全官的权力、责任、义务和职责，并严重违反联邦安全法律、法规和条例。”他的律师查理·戈奇说，他的委托人被解雇是因为他“邀请人们仔细检查马萨诸塞州海湾交通管理局的安全记录和安全文化”。

马萨诸塞州海湾交通管理局发言人回答说：“安全是我局的首要任务。”该局对尼克尔关于他被解雇的声明中的指控提出质疑。这位发言人说，马萨诸塞州海湾交通管理局解雇尼克尔是有正当理由的，包括下属对他的投诉，抱怨他“有辱人格和居高临下的管理风格”，不愿听取其他人的意见。他补充道，尼克尔的抱怨“充满了错误的描述和谎言”。

发言人说，该局的调查仍在进行中，但将“审查这位前雇员未经证实的指控”。该局已做出多项调整，以改善其工作，并已聘请一名新的首席安全官。

戈奇说，3月21日，尼克尔与联邦交通管理局、联邦铁路局和马萨诸塞州公共事业局的官员会面，汇报了他的安全审计和检查结果。6月27日，戈奇代表尼克尔根据《国家交通系统安全法》(NTSSA)向在波士顿的职业安全与健康管理局举报办公室提交另一份投诉信。

尼克尔称，今年初，GLX建筑公司在卸载设备时使一名员工严重受伤，这显然是由于“缺乏工作风险分析和安全简报……”在尼克尔被解雇的那一周，还发生另外两起安全事故，其中包括拆除时发生墙壁倒塌让一家公司不能营业，由此加重了尼克尔对GLX建筑公司因“在所有安全领域缺乏安全管理”的担忧。

据报道，尼克尔在被解雇之前，还在调查事故，包括一名工人在橙线上触电身亡，一辆通勤铁路列车在途中失去一个车轮，以及绿线脱轨事故。

联邦交通管理局发言人拒绝对此事发表评论。同样，职业安全与健康管理局既没有确认也没有否认举报人的投诉。

GLX建筑公司是一家合资企业，包括福陆企业、米德尔塞克斯公司、赫尔佐格承包公司和鲍尔弗贝蒂基础设施公司，该企业于2017年11月赢得了价值10.8亿美元的设计建造合同。

今年3月，尼克尔在对GLX项目建设期间发生的两起安全事件进行审计时表示，“轨道安全协议完全失效，这不符合联邦法规，也不符合铁路工作场所安全计划。”

尼克尔在投诉信中说：“涉及重型设备操作的不安全施工活动使工人面临严重受伤或死亡。”

去年底，阿尔冈昆天然气公司声称，GLX建筑公司在没有阿尔冈昆公司授权和阿尔冈昆公司监护人员确保管道安全的情况下，在其高压管线附近开动建筑设备。

尼克尔还反映，轨道道碴不符合通勤轨道和监管安全标准，损害了轨道结构的完整性。

在另一个案子里，尼克尔说，他检查后确定一段“弯曲轨道突破了桥台的最小净空限制，需要重新调整以纠正缺陷”。他说：“桥台脱轨的严重程度可能是灾难性的。”

最近，尼克尔通过他的律师发表的一份声明中说：“公众对我的情况给予了压倒性的积极评价，这让我很受鼓舞。”

而GLX建筑公司向马萨诸塞州海湾交通管理局提交了对其有关的指控发表评论的请求。