(上接8月19日第六版)
2015年
1月6日,由中国工程院院士、东南大学教授程泰宁领衔编撰的《当代中国建筑设计现状与发展》新书发布会在东南大学举行。此书是程泰宁所主持的中国工程院咨询研究课题历时三年的研究成果。书中披露了国内建筑设计领域的种种乱象,研究成果引发了中央高层对城市建筑的深度关注。
2月4日,国家发改委公布《新型城镇化综合试点方案》,为中国城镇化建设寻找模式。试点的主要任务包括建立农业转移人口市民化成本分担机制,建立多元化可持续的城镇化投融资机制,改革完善农村宅基地制度,探索建立行政管理创新和行政成本降低的新型管理模式,综合推进体制机制改革创新。江苏、安徽两省以及宁波等62个城市(镇)成为国家新型城镇化综合试点地区。
2月11日,国家发改委发出《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》,在已放开非政府投资及非政府委托的建设项目专业服务价格的基础上,全面放开勘察设计、前期咨询、监理、招标代理、环评等实行政府指导价管理的建设项目专业服务价格,实行市场调节价,并于3月1日开始实施。至此,设计等服务价格开始全面市场化。
3月4日,住房和城乡建设部、工商总局制定了《建设工程设计合同示范文本(房屋建筑工程)》《建设工程设计合同示范文本(专业建设工程)》,自2015年7月1日起执行。在《建设工程设计合同》2000年版基础上,2014年7月24日住房城乡建设部修订后发布《建设工程设计合同(示范文本)》(征求意见稿)。在行业管理全面市场化的背景下,合约管理的重要性日渐突出。
5月8日,在陕西西安大明宫遗址公园举办“张锦秋星”命名仪式举行。由中国科学院紫金山天文台于2007年9月11日发现的、国际编号为210232小行星,2015年1月5日荣获国际小行星命名委员会批准,被以中国工程院院士、建筑大师张锦秋的名字正式命名为“张锦秋星”,并刊入《国际小行星历表》,成为该天体的永久星名,为世界各国所公认。
6月12日,国务院总理李克强签署《国务院关于修改〈建设工程勘察设计管理条例〉的决定》。修改新增内容有:勘察、设计单位未依据项目批准文件,城乡规划及专业规划,国家规定的建设工程勘察、设计深度要求编制建设工程勘察、设计文件的,责令限期改正;逾期不改正的,处10万元以上30万元以下的罚款;造成工程质量事故或者环境污染和生态破坏的,责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。
7月8日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》,对脱钩的总体要求和基本原则、脱钩主体与范围、脱钩任务与措施、配套政策、组织实施等做了规定。
9月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化科技体制改革实施方案》,提出建立技术创新市场导向机制,构建更加高效的科研体系,改革人才培养、评价和激励机制,健全促进科研成果转化机制,建立健全科技和金融合作机制等措施。
10月21日,住房和城乡建设部发出通知,表示不再对各地各机构审定的绿色建筑标识项目进行公示、公告和统一颁发证书,逐步推行绿色建筑标识实施第三方评价。住建部还表示,新修订的《绿色建筑评价标准》已于2015年1月1日起实施,各评价机构在具体评价工作中,应严格按新国标进行评价。
11月25日,全国城市设计现场会暨全国城乡规划改革工作座谈会在深圳召开。住房和城乡建设部副部长倪虹在讲话中提出要全力推进城市设计工作,全面推进规划改革。
12月20日至21日,中央城市工作会议在京召开,这是时隔37年后,“城市工作”再次上升到中央层面进行专门研究部署。习近平提出要综合考虑城市功能定位、文化特色、建设管理等多种因素来制定规划。规划编制要接地气,可邀请被规划企事业单位、建设方、管理方参与其中,还应该邀请市民共同参与。要加强城市设计,提倡城市修补,加强控制性详细规划的公开性和强制性。留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”。规划经过批准后要严格执行,防止出现换一届领导、改一次规划的现象。
2015年全国工程勘察设计统计情况:
2015年全国共有20480个工程勘察设计企业参加了统计,其中,工程勘察企业1822个,工程设计企业14982个,工程设计与施工一体化企业3676个。从业人员304.3万人,取得注册执业资格人员累计30.1万人次,占从业人员总数的9.9%。
工程勘察完成合同额合计648.1亿元,与上年相比减少6.8%。工程设计完成合同额合计3058.4亿元,与上年相比减少14.0%。工程总承包完成合同额合计12826.7亿元,与上年相比增加6.7%。工程技术管理服务完成合同额合计483.3亿元,与上年相比减少6.6%。
全国工程勘察设计企业营业收入总计27089.0亿元,与上年相比增加8.6%,其中,工程勘察收入743.4亿元,工程设计收入3365.3亿元,工程总承包收入9498.9亿元,工程技术管理服务收入377.5亿元;全年利润总额1623.9亿元,应交所得税303.4亿元,企业净利润1320.5亿元;科技活动费用支出总额为526.4亿元,专利93885项,企业累计拥有专有技术26798项。