近日,农工党云南省委在提案《关于加快云南省城市化发展的建议》中建议,集中力量打造滇中城市群,因地制宜适当发展中小城市,大力发展城市经济,加快综合交通基础设施建设。
农工党云南省委在《关于加快云南省城市化发展的建议》的提案中指出,云南城市体系结构长期存在大中城市数量少、规模小的问题;城市总体发展水平不高,聚集能力和辐射带动能力不足;正在建设和发展的滇中城市群集群效率不高;昆明主城区人口压力偏大,与综合承载能力之间的矛盾加剧;中小城市集聚产业和人口不足,潜力没有得到充分发挥;小城镇数量多、规模小、服务功能弱,这些问题都增加了经济社会和生态环境成本。
农工党云南省委建议,集中力量打造滇中城市群,在滇中城市群现有5个州(市)49个县(市、区)的行政区划上设立副省级滇中市,强化统一领导、统一部署、统一组织、统一实施、统一考核。
同时,云南城市化的布局要与生产力布局相统一,使生产力布局重点放在促进大城市的发展上,充分发挥昆明市、曲靖市等大城市的地区“增长极”作用。同时,选择玉溪、红河、楚雄等交通便利、资源较丰富且有发展潜力的中小城市,通过城市聚集人口、示范带动及政策扶持,增强其自我积累和自我扩张能力,使其逐步发展成为辐射带动能力较强的中心城市。
此外,要彻底转变社会经济发展思路,把发展经济的重心摆在发展城市经济上,以发展城市经济为中心,提高城市经营能力,以城市经济带动全省经济转型升级。加快构建国际高速铁路线。要发挥云南在孟中印缅经济走廊、中国—中南半岛经济走廊、中国面向南亚东南亚辐射中心建设中的重要支撑作用,加快滇缅高铁、滇印高铁、滇泰高铁、滇老泰高铁、滇越柬高铁五条云南出境高速铁路线建设。
云南省发展和改革委员会相关负责人介绍,云南省委、省政府高度重视滇中城市群规划的有关工作,先后开展了滇中城市群规划前期研究和规划编制工作。该负责人表示,加快发展滇中城市群,以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,有利于带动边疆、少数民族、高原山地地区的跨越式发展,有利于落实国家生态文明排头兵的建设要求,有利于探索区域绿色发展方式、促进区域协调发展;加快发展滇中城市群,有利于引导人口有序转移,优化区域人口空间布局,有利于提升城镇基础设施和公共服务设施共建共享水平,提高区域城镇化质量。
(田钿)