（上接第1版）出台各项条例、开展攻坚行动、加强法律保障，多措并举地推进建筑领域的清欠工作。

在清欠工程款方面，2019年国家各部门出台多项政策：5月5日，国务院出台《政府投资条例》，明确要求政府投资项目不得由施工单位垫资建设；7月8日，人社部、发改委、财政部、住建部等七部门联合发文，决定自2019年7月16日至8月26日，全面清查各类在建及已竣工但仍存在欠薪的工程项目；9月4日，工信部发布《及时支付中小企业款项管理办法（征求意见稿）》，明确国家机关、事业单位和大型企业支付中小企业款项的相关问题；10月23日，国务院正式公布《优化营商环境条例》，条例中规定国家机关、事业单位不得已违约拖欠工程、服务等账款。

在农民工工资拖欠问题上，中央也展现了根治欠薪的重大决心：8月15日，国务院发布通知，决定成立专门的工作领导小组，作为国务院议事协调机构，国务院副总理胡春华亲自担任组长；从11月15日到2020年春节前，在全国组织开展根治欠薪冬季攻坚行动，坚决做到“两个清零”；12月4日，国务院常务会议通过《保障农民工工资支付条例（草案）》，强调各级政府和国有企事业单位不得以任何理由拖欠农民工工资，用法治手段推动根治拖欠农民工工资问题。

2019年，全国清欠工作总体取得阶段性成效。截至11月底，国务院部门和财政部监管企业总体清偿进度达98%。下一步，将继续强化规章制度建设，形成预防和解决拖欠问题的长效机制，从而根治欠薪这一建筑业之“顽疾”、推进清欠工程款工作的顺利进行。

（见习记者 盛媛）