2019年度上海建设工程招标代理行为专项检查讲评会日前召开。上海市住房和城乡建设管理委员会市场监管处处长沈红华、市建筑建材业市场管理总站站长马燕、市建设工程咨询行业协会秘书长徐逢治等出席，会议由市建设工程招标投标管理办公室备案科科长顾勤华主持。

会上，上海东方投资监理有限公司、上海华瑞建设经济咨询有限公司代表分别就面对政策及市场的多重变化，招标代理企业如何提供优质服务以及新需求态势下招标代理合同签订策略和建议等内容做了交流。

徐逢治在讲评会上表示，随着建筑业招投标改革不断深入，新的政策、新的形势对招标代理机构及招标代理从业人员都提出了新的要求，招标投标代理机构要在依法依规的前提下，兼顾优质、经济、高效，为委托方提供专业的服务。为此，她对在座的招投标代理企业提出几点要求：一是依法依规，诚信执业；二是加强内部管理，强化学习培训；三是加大能力培养，提升企业竞争力。同时她也表示，下一步协会将积极配合管理部门从加强政策宣传、加大人才培养、强化自律管理、树立行业标杆等几方面做好工作，为构建“公平、公正、廉洁、高效”的市场环境、推动行业整体向高质量发展而努力。

会上，马燕就“2019年建设工程招标代理机构专项检查情况”做了讲评。此次检查共涉及40家招标代理机构，115个项目。从总体情况看，全市的招标代理机构工作质量总体稳中有升，部分企业有严格的内部管理制度和培训机制，办公系统和电子化档案管理方面都比往年有所提升，企业的内部管理模式已经逐步走向现代化，招标人对招标代理机构满意度较高，部分被查企业还积极参与行政主管部门工作并提出合理化意见和建议。但是在检查中依然发现存在一些问题，包括：被查项目突出问题，如否决投标决议中否决条款模糊，无法反映实际情况、公告业绩要求超过工程规模的100%，不符合70%的规定、回标分析未对所有否决投标条款进行分析，无法确定分析的公正性和准确性等；招标工作质量问题，如部分招标文件内容填写不全、个别招标文件内容表述不准确、工程量编制存在错误、部分招标过程不规范等；企业内部管理问题，如档案管理制度缺失、业务教育培训不够、审核管理制度不严、办公设施设备不全等。

马燕表示，对本次专项检查中发现的涉嫌违法行为，将进行调查处理；对2019年7月1日后发布招标公告的招标项目因围串标被行政处罚的，将依据《上海市建设工程招标代理行为记录办法》对相应的招标代理机构和个人进行扣分，对此次检查中存在突出问题的企业除扣分外，还将约谈单位负责人。她指出，在改革力度加大、监管日益严格的今天，作为招投标行业的一员，要深入思考如何在依法依规的情况下，为委托人提供专业的服务。她同时也希望，今后行业协会应加强对招标代理机构的管理，加强对从业人员的政策法规指导和岗位培训，切实提升执业素质教育，推动招投标行业健康有序发展。

最后，沈红华作总结讲话。她表示，招标代理行业是一个专业性强、政策性要求高的咨询服务行业，一直以来，本市招标代理行业在全国行业中有着龙头地位，希望能继续保持行业优良传统。新的一年，新的施工评标办法出台及世行营商环境评价增加采购指标等政策的变化，都会对行业产生影响。她提出，希望在新的政策及市场环境下，招投标代理企业要加强学习，掌握新材料、新工艺、新技术，不断提高业务能力，提升企业核心竞争力，为迎接新一轮行业转型和政策变革所带来的机遇和挑战做好准备。

（申讯）