编者按：建筑师负责制提出以来，引起了行业很大的反响，对相应的问题也有各种不同的认知，本文梳理出其中的10种，供同仁探讨。

（上接本报2020年1月13日第六版）

07.产品交付VS服务交付

有人认为，国际建筑师负责制，就是由建筑师将最终的建筑产品和服务交付给建设单位，容易导致从建筑师全程业务到工程总承包的概念延伸，形成叫做“建筑师负责制EPC”的另一种组织模式。这给建筑师带来了巨大的困惑和压力。

另一种认识是，建筑师负责制不是向业主交付建筑产品，而是智力服务。我国发展建筑师负责制，应着力于努力提升图纸质量和深度，同时提供设计前期服务——投资咨询以及设计后期服务——招标咨询、造价控制、现场监理、项目管理，改变现行设计服务的“掐头去尾”为“有头有尾”。这种观点认为，建筑师交付的是一种智力服务，而建筑产品交付是承包商的责任范围。当然，承包商是按照建筑师代表业主提出的要求进行交付。

关于质量保障机制和成本控制，这种认识的逻辑是，在建筑师负责制形成的信息对称和激励相容的制度约束下，施工方作为经济人，提升质量以树立品牌，控制成本以提升竞争力，是其自利利他的一种理性自觉。这种机制反过来又可促进建筑师负责制的完善和落地。

08.指定品牌VS指定品牌范围

《建筑法》第五十七条规定，“建筑设计单位对设计文件选用的建筑材料、建筑构配件和设备，不得指定生产厂、供应商。”据此，建筑设计文件不能指定品牌。

《建筑法》规定不能指定材料、设备品牌，是指不能在设计文件中指定单一品牌。但是，招标人及其咨询方在招标文件或材料技术规格书中，可以指定三个或三个以上的同档次的材料设备品牌，投标人据此报价，中标后再在此范围内由承包商自主选择品牌厂商，这是对《建筑法》五十六、五十七条规定的正确理解与合理补充，也符合国际规则。否则，若无品牌范围，投标人就无法做出合理的报价，施工现场也无法进行验收。或者，若实行暂定材料价，则会形成工程肢解、二次设计和二次招标，不必要地加大工程建设交易成本，延误工期。

09.民用建筑VS建筑工程

一种认识是，建筑师负责制适用于民用建筑，并且这种认识比较广泛。

另一种认识是，建筑师负责制的服务对象既包括民用建筑，同时也包括工业建筑等其他建筑。当前，建筑类型发展多样化，许多工程项目往往分不出是工业建筑还是民用建筑。例如，工业园区、科技园区、航空飞机场区等。建筑师从来都是同时为工业建筑和民用建筑服务的。

10.国家推广VS行业推广

一种意见是，建筑师负责制作为一种职业制度和服务模式，必须由政府立法，或发文件、定政策推广。同时，随着取消招标代理、工程咨询(投资)资质以及工程监理资质改为告知承诺制、自贸区范围取消造价咨询资质，建筑师负责制需要怎样的企业资质，也在发生着相应的变化。

另一种意见认为，应该由设计企业或联合其他咨询企业先干起来，闯出一条路子，行业协会和政府管理部门再对这些“自下而上”的经验进行总结，制定法律法规、政策文件，在条件成熟时“自上而下”地进行推广。

引出的几点思考

一、设计院应做哪些准备？

实践建筑师负责制，设计院应具备忧患意识和历史责任感，具体可先从以下几方面入手：

1、学习、研究国际建筑师负责制的法律法规、技术标准、指引、手册等，结合国情，思考业务模式和市场对策，制定企业标准。

2、引进甲方建筑师、造价工程师、咨询工程师(投资)、建造师，或从现有建筑师、工程师中选拔、培养“五懂工程师”，即：懂设计、懂造价、懂材料、懂合同、懂BIM。

3、选择合适的项目，进行试验。尤其是，通过显著提升工程质量和品质，为业主带来管理省心、节约造价等实实在在的价值贡献，切实解决总造价7~11%的服务收费问题，形成业主和建筑师的激励相容，共同推进建筑师负责制。

二、几点思考

1、重视基础理论研究，建立服务模式与权责制度相互支撑的建筑师负责制理论体系。通过顶层设计，合理界定政府、协会、市场主体的关系和治理边界，政府重在研究立法和发布政策，培育市场环境，将模式创新等交给市场主体完成，推进行业自治。

2、鼓励建设单位、设计、造价、监理企业创新合作，调动建筑师的参与热情，重视建筑师事务所在推广建筑师负责制中的作用。行业协会积极总结、引导，制定团体标准，共同推动建筑师负责制。

3、坚定信心，设计院专注于智力服务，做产业链的协调者和统筹者，打造世界一流的设计咨询企业，成为“一带一路”项目的引领者。

4、将国际模式与中国情况相结合，不照搬，不走样。发现示范项目，树立“鲁布革”式的建筑师负责制的新样板，总结、放大、推广。

（全文完）