疫情之下，四川省成都市住建局开展“送政策、帮企业，送服务、解难题”专项行动，为建筑企业减负，助力复工复产。

谋划未来

成都市住建局由班子成员牵头组成11个工作服务组，分片包干对口服务区（市）县。选派23名处级服务专员蹲点重点企业（项目），形成23个服务团队，成立5个行业协会服务中心企业专班和两个综合保障、问题集中研判专班，将问题解决在第一时间。

所有服务专员下沉到施工现场、项目一线，点对点进行服务，梳理企业和项目面临的问题。同时及时上线运行成都市建筑材料及劳务需求对接平台，协调周边地区保障砂石、水泥等建材供应。

对于整个行业生态链的良性构建以及未来发展，成都市住建局也在进行深入思考。面对疫情对行业带来的影响，谋划转危为机，加快推动建筑业转型升级，进一步提高行政审批效能。

自开展“送政策、帮企业，送服务、解难题”专项行动以来，成都市住建局成立了11个服务工作组分区包干服务22个区（市）县，先后前往40余个企业、50余个项目收集问题，并强化市区两级协同服务，组织区（市）县住建系统成立属地专班、专员，实现“全覆盖”，所有专班专员靠前服务，蹲点服务企业、项目，帮助协调具体问题。

截至3月17日，成都市建筑工地5318个，复工5310个，复工达到99%以上，复产达85%以上；全市混凝土站点181个，复产率100%，日产量12.9万方,同比达71.7%。

当好“服务员”

3月8日，成都市重大基础设施及民生社会事业项目2020年3月集中开工仪式举行，77个重大项目宣布集中开工。这些项目中，包括重大基础设施类项目40个，总投资1320亿元，年度计划完成投资181亿元；民生社会事业类项目37个，总投资约387亿元，年度计划完成投资105亿元。

3月2日，成都市宣布启动全面恢复经济社会秩序的“快进键”，而重大项目的集中开工，正是重要举措和实践。在做好疫情防控的前提下，成都市住建局面对不断变化的现状，连续出台多个文件，以“政策举措矩阵”，强力助推全市建设领域企业和项目有序复工复产、稳产满产。

围绕“服务专班+服务专员”制度，该局不仅分片包干对口服务区（市）县，同时选派23名处级服务专员蹲点重点企业（项目），一人包干一个企业的所有在蓉城市建设项目。服务专员下沉一线的主要工作内容，就是为企业解读各种新政策与新举措，让企业吃透政策，用好政策。

成都市住建局建管处的彭长江，也是专班的服务专员，专门负责中国五冶集团在成都的121个项目的稳产满产服务工作。他每周大多时间都在跑项目；为了与项目企业实时沟通，无缝衔接，他直接将办公场地搬到了五冶集团。每天详细写下工作日记是他的工作习惯——当天开展的工作、发现的问题、解决情况、遗留待处理问题……

在靠前服务中，一些企业反映政策多、细化不够。为此，成都市住建局梳理还形成建筑业利企政策汇编，帮助企业申报10个疫情防控专项补助资金省重点项目。

当好“规划员”

除了针对具象问题进行逐个“击破”，对于整个行业生态链的良性构建以及未来发展，市住建局也在进行深入思考。

“这次疫情引发了我们对于行业未来发展的一些思考。城市建设项目复工复产中的各种难题，很大原因，是因为目前建筑业科技创新还不够，建筑材料等，对传统要素依赖度太高，建筑业转型升级、高质量发展迫在眉睫。”张樵表示，下一步该局将深入思考如何转危为机，加快推动建筑业转型升级。一方面将指导企业优化施工组织方式，推动装配式建筑发展，推进BIM技术应用，支持企业创新施工方式，推动工程建设总承包模式，培育全过程咨询服务，推进绿色建筑发展；另一方面按项目属性分类施策，启动一批项目，加快推进政府性投资项目，稳步实施房地产开发项目，积极鼓励社会投资项目建设；同时储备一批项目，为可持续发展，分类推进城市建设打下基础，逐步消除疫情对建筑业的影响。

（作者：袁弘 吕甲 张青青）