本报讯 住房和城乡建设部日前公布了2019年度法治政府建设工作情况,并提出2020年工作打算。其中,我国办理建筑许可指标排名由2018年的121位提升至2019年的33位凸显亮点。
在已开展的主要工作中有六方面内容:全面加强党对法治政府建设的领导,全面依法履行政府职能,完善依法行政制度体系,推进行政决策科学化、民主化、法治化,推进严格规范公正文明执法,积极化解社会矛盾纠纷。其中,在全面依法履行政府职能方面:
一是牵头推进工程建设项目审批制度改革。报请国务院办公厅印发《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》,在全国开展工程建设项目审批制度全流程、全覆盖改革,督促指导各地全面落实改革任务,将工程建设全流程审批时间压减至120个工作日以内。根据世界银行营商环境评估报告,我国办理建筑许可指标排名由2018年的121位提升至2019年的33位。
二是深化行政审批制度改革。全面推行建设工程企业资质审批告知承诺制和电子化申报,提高审批效率和服务水平。印发《住房和城乡建设部办公厅关于印发住房和城乡建设领域自由贸易试验区“证照分离”改革全覆盖试点实施方案的通知》,对有关涉企经营许可事项分类推进改革。
三是稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制。落实城市主体责任制,稳步推进“一城一策”试点。坚持因城施策、分类指导,加强房地产市场调控。全面推行房屋交易网签备案制度,印发《住房和城乡建设部关于印发房屋交易合同网签备案业务规范(试行)的通知》。会同相关部门开展住房租赁中介机构乱象专项整治。
四是加强建筑市场和建筑工程质量安全监管。严肃查处违法发包、转包、违法分包等行为。报请国务院办公厅转发《住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》。推进落实工程质量安全手册制度。组织开展全国建筑市场和工程质量安全监督执法检查。对2019年发生的房屋市政工程较大及以上生产安全事故和重大质量事故下发查处督办通知书。
五是加强城市建设和村镇建设工作。开展城市体检试点。推进海绵城市建设和城市黑臭水体治理。全面推进城市生活垃圾分类工作,印发国家标准《生活垃圾分类标志》,指导各地加快生活垃圾管理立法。落实《历史文化名城名镇名村保护条例》,依法加强城乡历史文化保护。全力推进农村危房改造,开展漠视侵害群众利益问题专项整治,保障贫困户基本住房安全。
对于2020年的工作考虑,住建部提出了四方面内容:
一是依法做好新冠肺炎疫情防控工作,二是推进法治政府建设,三是加强重点领域立法,四是提升行政执法水平。 (本报综合报道)