当前，新型基建热潮兴起。随着云计算、大数据、物联网、人工智能等新兴信息技术的应用，技术的创新和进步会进一步推动城际轨道交通的发展。因此，相应规划建设和管理机制要做到与时俱进，统筹好铁路、城际轨道交通以及地铁的规划、建设和运营，推动多网融合，以更好适应和促进城轨与铁路的协调发展。

发展轨道交通是解决“大城市病”的有效途径，也是建设绿色城市、智能城市的有效途径。加快发展城际轨道交通，被广泛认为是新型基建的着力点之一。

中国城市轨道交通协会副会长兼秘书长宋敏华认为，当前我国铁路网络日渐完善，大城市的城市轨道建设也已有一定规模。伴随京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家战略的深入推进，作为衔接的城际轨道交通，将会迎来大发展。

交通一体化是城市群协同发展的基础和先导，城际轨道交通是提高城市群内轨道交通通勤化水平的重要载体。城市发展研究专家、民盟中央经济委副主任冯奎表示，发展城际轨道交通，作用有三：一是促进城市群优化布局，在国家原有的铁路网基础上，依托城际轨道交通，加快实现城市群各类城市之间、核心城市与外围中小城市之间的网络结构。二是促进人员、技术、资本要素充分流动，促进经济发展。三是增强中国经济发展的韧性。城际轨道交通的发展，将提升城市群、都市圈的互济能力、提升资源共享水平，这在应急状态下能发挥重要作用，对于未来应对各类风险也意义深远。

加快城际轨道交通建设，也是着眼长远补短板之举。“城际轨道交通在未来数年内，是稳投资、稳增长的一股重要力量。”冯奎认为，最大的空间是两个：一是发挥作用的时间较长。前期环节为建设施工，中期环节为通信信号系统、车辆设备，后期为运营维保。从建设施工到通信信号系统交付及设备通车需要4年至5年左右的时间。二是发挥作用的领域较宽广。它除了带来产业链延伸以外，也能促进中小城市、小城镇、特色小镇、美丽乡村发展。

新型基建背景下的城际轨道交通，“新”在何处？冯奎认为，一是新在技术。城际轨道交通有大量新技术、智慧技术的应用，包括轮轨的新材料应用、实时供电充电的模式、自动的运行和控制系统，等等。二是新在空间。中国正在谋划面向现代化的中心城市与城市群建设，都市圈加速兴起。城际轨道促进形成新空间，新空间为城际轨道提供用武之地。三是新在投资主体。预计会有更多民营企业进入轨道交通上中下游的各个环节、各个行业领域。（熊丽）