5月22日，第十三届全国人民代表大会第三次会议开幕，李克强总理就2019年和今年以来工作回顾、今年发展主要目标、下一阶段工作总体部署以及六项工作重点作了报告。这次两会是在新冠疫情没有完全结束、“当前和今后一个时期，我国发展面临风险挑战前所未有”的形势下召开的。深刻领会《政府工作报告》，对巩固复工复产取得的成果和推进“后疫情”时代建材家居装饰产业可持续发展具有重要意义。
加大“六稳”，落实“六保”，保住产业发展的基础和底线
政府工作报告提出“加大‘六稳’工作力度，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转”。“六保”是实施扩大内需战略、维护经济发展和社会稳定大局的需要，是确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、决胜全面建成小康社会的根本需要。在疫情防控常态化的前提下，“六保”方略直接对我国建材家居装饰产业持续发展起着重要的赋能作用。
2018年7月，在中美贸易摩擦加剧，外部环境发生明显变化，经济运行稳中有变的形势下，中央提出了“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”工作。在“六稳”的发力下，我国经济经受住了外部环境变化的冲击，保持了平稳健康发展。这次重提“六稳”，明确“六保”，不设定经济增速目标值，重心突出保住产业发展的基础和底线。
从产业领域看，所属住宅装饰装修领域的建材与家具产品，近年来在跨界融合中形成了一站式家装模式，并成为一种以现代服务业与先进制造业相结合为特征的新兴产业。
随着人民生活水平的提高，消费升级，这个产业又具有文化创意鲜明、产业链不断延伸的特征，不断满足人民群众对美好居家向往成为指向。所以，这一民生产业的宏观发展基本面不会改变。稳住这一基本面，就能稳住市场，对消费的拉动、产业的促进和市场的引领都具有效力。
从国家战略看，“智慧城市”“城市更新”“美丽乡村”“特色小镇”建设等国家战略，成为拉动内需的载体。比如，建筑、建材、机电、轻工、纺织、商业等基础配套设施，给“保住产业发展基础”创造了条件，从而“保市场主体”“保产业链供应链稳定”也有了依靠；另外，从“保住产业发展底线”的辩证关系上看，一是指保住市场主体，即能为保住企业生存带来希望的；二是指保住企业生存，即能为保住社会就业和基本民生带来机遇、创造条件的。所以，政府工作报告明确：“‘六保’是今年‘六稳’工作的着力点；守住‘六保’底线，就能稳住经济基本盘；以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。要看到，无论是保住就业民生、实现脱贫目标，还是防范化解风险，都要有经济增长支撑，稳定经济运行事关全局。”
保住产业发展的基础和底线靠什么？“要用改革开放办法，稳就业、保民生、促消费，拉动市场、稳定增长，走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子”。
当前企业主要面临的困境和挑战：复工复产不等于复需求，市场需求恢复乏力，消费动力不足，社会融资增加并没有带来更多的投资和消费，市场期待的报复性消费尚未出现，全面复业复市可能需要更长时间。另外，大多数小微企业举步维艰，他们生产周期长、成本高、见效慢。
主动增强对“需求”的认识是直面挑战的一种精神，企业要看清掩藏在市场端、竞争端、消费者端等外部“变量”下的巨大“不变量”。比如，智能家居、绿色建材、环保装饰、文化创意等，都有着巨大的市场。困境中企业既要看到冰山上的显性层面，又要洞察冰山下的隐性市场，这是对保住产业基础和底线的可行性认知。
依靠改革激发市场主体活力，增强产业发展新动能
虽然国内疫情防控持续向好，但造成的损失、存在着不确定因素等依然严重困扰着整个产业有效运行。政府工作报告就激发市场主体活力、增强发展新动能，提出的关键词是“改革”，即“放管服改革”“推进要素市场化配置改革”“提升国资国企改革成效”“优化民营经济发展环境”“推动制造业升级和新兴产业发展”“提高科技创新支撑能力”和“深化推进大众创业万众创新”。同时，又提出了“困难挑战越大，越要深化改革，破除体制机制障碍，激发内生发展动力”。
激活各类要素潜能，主要指资本要素（中小银行补充资本、创业板改革、保险保障）、土地、人才、技术和数据市场。建材家居装饰是一个就业率高、覆盖面广、产业链长的产业。对此，要抓机遇，调整、建立起创新型机制，尤其是规模较大的品牌企业，要积极推动产业资本市场改革、人才市场构建等。同时，我们也看到政府工作报告强调“优化民营经济发展环境”，提出“保障民营企业平等获取生产要素和政策支持，清理废除与企业性质挂钩的不合理规定。限期清偿政府机构拖欠民营和中小企业款项。”这些，都为激发市场主体活力赋予了正能量。
激发市场主体活力，离不开政府部门对产业的扶持。政府将持续推出减税、降费、减免、缓缴、补贴等“助企纾困”措施。政府工作报告提出要“推动制造业升级和新兴产业发展。大幅增加制造业中长期贷款。”“要继续出台支持政策，全面推进‘互联网+’，打造数字经济新优势”。5月30日，国务院国资委出台《中央企业控股上市公司实施股权激励工作指引》；6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》。这些政策力度之大，都是罕见的，给产业和企业带来的发展空间也是值得期待的。
激发市场主体活力，离不开协会商会外化助推赋能。建材家居装饰企业，主要从事的领域是城镇居民的住宅装饰装修，这个行业除了一些知名大型家居建材企业外，极大部分是由中小微民营、私营企业组成的，他们是这个市场主体生产力的要素。对此，行业协会、商会等民间团体组织要在“保障民营企业平等获取生产要素和政策支持”方面花力气，切实制定出能让这些企业群体有良好的生存环境，建立“后疫情”时代企业生存的可行性解决方案。
激发市场主体活力，离不开企业创新发展内生动力。“后疫情”时代建材家居装饰企业面临着挑战是严峻的，从建筑健康环境标准看，设计、材料、产品、施工、质量等标准或将与“卫生安全”紧密起勾；另外，智慧城市催生智能家居，这些都将成为激发市场主体活力和企业内生动力的新常态。因此，就企业来讲，要加快走创新驱动、转型发展之路，在政府“放水养鱼”的利好环境下活下来。有了生存的“活”，就有了发展的“机”，就能化“危”为“机”。
积极投入“新基建”，充分发挥产业数字经济新优势
在今年的政府工作报告中，新型基础设施建设（简称“新基建”）这一概念被首次写入。
“新基建”和“旧基建”的区别在于,“旧基建”具体包括铁路、公路、桥梁、水利工程等大型建筑，主要在于托底经济保障就业，而“新基建”则立足于科技端的基础设施建设，它既是基建，同时又是新兴产业。与“旧基建”重资产特点相比，“新基建”更多是轻资产、高科技含量、高附加值的发展模式，其涉及的领域大多是补中国经济未来发展的短板。
从长远看，想要在科技发展和经济发展中继续保持强劲势头，除了做好传统的基础设施建设外，还要把“新基建”放在更高位置，才能持续保持发展活力。从近期看，推动经济复苏，需要以“新基建”为代表的行业以及与此相关的产业链经济共同激发新消费新需求。因此，“新基建”不仅在经济社会运行中发挥着重要支撑作用，有助于扩大需求、稳增长、稳就业，从长期看，“新基建”将为产业发展注入数字动力，不断释放经济增长潜力。
政府工作报告就“扩大有效投资”，提出了重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设，“两新”是指“加强新型基础设施建设”“加强新型城镇化建设”“一重”是指“加强交通、水利等重大工程建设”。“新基建”本质上是信息数字化的基础设施建设，主要包括5G基建、特高压、城际高速铁路、城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能以及工业互联网。这些基础设施离不开建筑、离不开建筑配套设置，因此，“新基建”关联产业广，产业链很长，远远超过“旧基建”，其中，建材家居装饰产业扮演着重要的配套角色。市场空间极其广阔，充分发挥数字经济新优势，又成为推进我国建材家居装饰产业跨越式发展的主旋律，而这个主旋律离不开“四新经济”。
新技术、新产业、新业态和新模式的“四新经济”使企业创新积极性趋增，纷纷走上了数字经济之路。我们从疫情高峰期间看到，“互联网”“线上线下”直播销售发挥了重要载体作用。比如，欧派成功登顶新峰的条件，第一条就是全信息化体系。“欧派制造2025”融合互联网、大数据、人工智能，通过数字化进行终端设计、营销、智能拆单、生产调度控制，甚至物流信息等全套环节，从“人指挥机器”变成了“机器指挥机器”。
疫情期间直播带货如此火红，主要是它支撑了“云卖货、云设计、云计算、云生产、云服务”一站式经营载体。正如业内众多企业家认为，直播，客观上加速了企业向线上+线下双重结合经营转型，加速了产业数字化经济时代到来。
近期，国家发展改革委联合有关部门、国家数字经济创新发展试验区等145家单位共同启动“数字化转型伙伴行动（2020）”共同构建“政府引导-平台赋能-龙头引领-机构支撑-多元服务”的联动机制，形成了数字化生态共同体。由此可见，打造数字经济新优势已成产业可持续发展的“生产力”。
持之以恒坚守新发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享
经历这次疫情以后，人们清醒地看到“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念在战略性、纲领性和引领性方面的重要战略意义。在疫情防控常态化的前提下，政府工作报告提出了“四个坚持”：一是坚持稳中求进工作总基调，二是坚持新发展理念，三是坚持以供给侧结构性改革为主线，四是坚持以改革开放为动力推动高质量发展。
近年来，所属住宅装饰装修的建材、家具、施工领域的经济发展迅猛，人居环境品质不断得到提升。但是也存在着许多问题，比如，企业诚信、自主创新、跨界融合、同质化现象以及对数字经济的运用等问题突出。新发展理念对“后疫情”建材家居装饰产业来讲，必须理清以下五个关系：
一是产业创新发展。长期以来，我们这个产业一直在讲创新，但原创不足，模仿有余。这是一个解决“发展动力”的问题。所属住宅装饰装修领域的建材与家居、产品与装饰的整体创新力如果不强的话，产业科技对经济社会发展的支撑能力就不足。所以，创新是产业可持续发展的灵魂。
二是产业协调发展。协调发展注重的是解决发展不平衡问题。我国建材家居装饰产业发展不协调是一个长期存在的问题。不协调实际上就是不创新，突出表现在上下产业融合、数字经济、文化创意以及与智慧城市相关的链接载体。
在经济发展水平比较落后的情况下，一段时间，产业主要任务是要跑得快，但跑过一定路程后，就要调整关系，注重发展质量和整体效能。“木桶定律”告诉我们，一只木桶要盛满水，必须每块木板都一样平齐且无破损，如果其中一块有缺陷，就无法盛满水。所以说，木桶能盛多少水，并不取决于最长的那块木板，而是取决于最短的那块，也可称为短板效应。任何一个组织，可能面临的一个共同问题，就是构成组织的各个部分往往是优劣不齐的，而劣势部分往往决定整个组织的水平。因此，产业整体要发现“短板”，并尽早补足。
三是产业绿色发展。绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题。我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题十分严峻，人民群众对清新空气、健康饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈。这次疫情对我们敲响了警钟：今后无论是建筑室内设计的，还是材料产品的；无论是现场施工的，还是质量监督的，“绿色环保”与“卫生安全”维系一体不可分开。
四是产业开放发展。开放发展注重的是解决发展内外联动问题。疫情发生以来，一大批上市建材家居企业进出口贸易受阻，扩大内需已成为新冠肺炎疫情下最为重要的一张牌。全球疫情的蔓延，已经无限期阻断了正常的贸易和人员往来，紧张的国际局势也使国际投资环境恶化。今年1-4月，我国出口总额下降6.4%。据中商产业研究数据库显示：5月中国家具及其零部件出口金额下降，出口金额为41.81亿美元，同比下降15.5%。
近期，国家发改委印发《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》，明确提出了4大领域17项建设任务，并在湖北、长江三角洲区域、粤港澳大湾区和其他东中部都市圈地区，兼顾西部和东北地区，选择120个县及县级市开展县城新型城镇化建设示范工作。《通知》提出，要抓紧补上疫情暴露出的县城城镇化短板弱项，大力提升县城公共设施和服务能力，促进公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提挡升级、产业培育设施提质增效，适应农民日益增加的到县城就业安家需求，扩大有效投资、释放消费潜力、拓展市场纵深，为坚定实施扩大内需战略和新型城镇化战略提供重要支撑。这些利好趋势和产业开放政策将极大地拉动内需，给建材家居装饰产业带来了广阔的发展天地。
五是产业共享发展。共享发展注重的是解决社会公平正义问题。我国经济发展的“蛋糕”不断做大，但分配不公问题比较突出，收入差距、城乡区域公共服务水平差距较大。在共享改革发展成果上，无论是实际情况还是制度设计，都还有不完善的地方。
当今，“产业共享发展”理念是拉动内需、合作共赢；是企业融合、产业跨界的整体利益，体现中国传统文化上的“道义”精神。
什么是今日中国的整体利益？那就是经济发展、社会安宁、国家强盛、国土保全和人民幸福。凡有益于这个目标实现的就是最大的道义。疫情上半场是政府主导，国家已经给下半场工作铺设了很多有利条件；到了下半场，就更需要企业家的整体利益精神和创新精神，带领企业逆势而上、振兴经济、建功立业。
结束语：深刻领会《政府工作报告》，用全面、辩证、长远的眼光分析当前形势，对进一步贯彻落实“六稳”“六保”，依靠改革激发市场主体活力，增强产业发展新动能，坚持“四新经济”发挥产业数字经济新优势、持之以恒坚守新发展理念，对“后疫情”时代推进建材家居装饰产业的可持续发展将起到重要的作用。
