在《法眼看监理》即将印书成册之际,我有幸拜读了一遍书的清样。作者覃宁会先生是我省监理行业的一位资深人士,一位企业老总,同时又是律师、注册监理工程师集一身,其人生最宝贵的年华奉献给了监理,在这片蓝天下默默耕耘,历经行业兴起、发展与转型,并用其睿智与勤奋、以聚沙成塔的固有方式凝聚成今天的《法眼看监理》。
《法眼看监理》书中,不管是“以案说法”“监理法评”章节,还是“实务浅探”章节,内容丰富,知识面宽广,这都是覃宁会同志在监理实践活动中打磨出来的。“世上无难事,只怕有心人”,针对行业中出现的问题,甚至热点、难点、焦点问题,覃宁会同志都会用心去揣摩,笔耕不辍,从法理角度去给人警示、向社会呼吁或解决沉疴方式等。譬如安全监理是行业不可回避话题,而且如临深渊、如履薄冰。就这方面的探讨,他精准把握,先后撰写了《关于安全监理的委托和费用》《安全监理中的几个法律问题浅析》《再论安全监理的几个法律问题》以及《监理责任如何界定》等文章分别发表在《建筑时报》《中国监理与咨询》《建设监理》等刊物上,引起了广大同仁的共鸣。
天道酬勤,人道酬诚。其所早前所呼吁的议案,如针对全国监理工程师执业资格考试报名的问题,他撰写的《监理报考条件亟须修改》等,部分契合了顶层的制度设计。今年2月,住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、人力资源和社会保障部根据国家职业资格制度改革精神,共同印发了《监理工程师职业资格制度规定》和《监理工程师职业资格考试实施办法》,5月份,住房和城乡建设部又对基础科目和土木建筑工程专业科目的考试大纲进行了重新修订并予公布。
古人云:文品见人品。大凡接触过他的人都知道,他为人谦恭自守,和气友善,对监理事业的执着体现出务实精神。众所周知,律师资格证书在执业类中是最难考之一,而且含金量高,但他啃下来了,我的一位朋友还是法学专业的高才生,虽有“范进”的毅力,却没有“范进”的运气,最终饮恨败北而收场。按理说取得律师资格证书者,无论在个人声誉方面,还是从个人收入角度,都不会在监理行业再做下去了。但他就是个例外,因为他钟爱这个行业,用他话讲,“监理成就了我,愿意奉献一生”,朴实的语言折射出作者对监理的拳拳之心,让人感动,尤其在浮躁的年代,更让人生存敬畏。
《法眼看监理》一书通俗易懂,没有华丽的辞藻取宠,就事议事、就事论事,直来直去,讲道理摆事实,条理清晰让人信服。文中虽有个别观点,现在看来有些过时,如《从我国的资本制度看监理企业的注册资本的提高》,现行的资本制度已经发生了根本性的变化,注册资本已经不再是监理企业的资质条件了,但我们可以从中看到监理行业政策的变动轨迹和时代的印迹,也让读者感受到,在监理行业中,作者对每一个重大的政策变化所做出的深度思考。
在我们行业也许在技术、管理等方面的论著并不少见,但专门从法律的角度来思考监理行业中的一些问题,实为难得。《法眼看监理》为我们提供了一个可以作为参考的思维方式,用法律的知识、技巧、手段和方法,防范和化解一切与监理有关的法律风险,颇可借鉴。
《法眼看监理》让我们看出了行业的希望,看到了监理的归属感,凸显了监理的社会担当和市场价值。因此对于业内人士,尤其是年青一代监理工作者来说不失为一本好书,堪称一本慧心之作,耐看、耐读,受益匪浅。
一言以蔽之,《法眼看监理》是一本行业启迪心志,生发智慧之书。