在近期举行的“能源中国——中国未来五年：为后疫情时代的高质量增长注入清洁低碳能源”国是论坛上，国务院参事、住房和城乡建设部原副部长仇保兴表示：就疫后复兴、新型城镇化与可再生能源之间的一些关系，有六个机遇要引起高度重视。

第一，通过老旧小区改造，大量安装屋顶太阳能。他说，老旧小区改造的重点在21世纪以前建成的住宅，这些多层住宅据统计有100亿平方米。如果折算成屋顶面积，将有20亿平方米的屋顶。拿出一半来进行太阳能的改造，装上光伏板，每年就可以发出多个三峡大坝的发电量来。从小处落手，就可以实现可再生能源快速的增长。更重要的是，在屋顶安装太阳能的投资是划算的。因为近年来太阳能发电成本急剧下降，10年来太阳能发电成本已经下降了10倍，而且以后还会继续下降。 屋顶太阳能可以做成防水隔热的，还可以和节能改造结合在一起，进行一体化设计，进一步降低建造成本。

第二，通过城市绿色交通规划和绿道建设，把共享单车、共享电动车大力发展起来。这不仅能解决最后一公里的问题，还能为整个城市交通的节能奠定基础。他说，交通的节能不是老百姓自己能够解决的，必须要通过政府合理的规划。我国不可能通过像美国这样扁平化城市的发展，来降低再次暴发疫情的可能性。因为中国是一个人多地少的国家，必须要保持紧凑的模式。如果将老旧小区改造结合职住平衡，进行TOD模式（以公共交通为导向的开发）改造，通过绿色交通来解决最后一公里的问题，整个交通能耗就能保持在很低的水平上。

第三，超高压电网的建设。超高压电网建设是我国的优势，这个优势可以跟可再生能源，特别是太阳能和风能的发展结合在一起。仇保兴说，我们算过一笔账，对于光伏发电来说，青藏高原的发电的能力比北京高出三分之一以上，同样一平方米的太阳能，装在青藏高原，可以比北京多发三分之一以上的电。更重要的是青藏高原只要拿出二分之一的面积，就可以来安装三个三峡大坝这样的发电量。我们利用太阳能在大西北地区把它转化成甲醇等，这样管道的输送以及调峰储能，都能够通过这样的方式来解决。特别重要的是，去年开始，太阳能的发电成本已经明显低于煤发电的成本，这实际上是一个重大的转折点。

第四，数字化转型。仇保兴说，我国有最强大的5G发展的技术以及5G推广驱动力。数字化转型加速，将对可再生能源利用以及节能减排带来巨大影响。十年前，相关部门搞了个试点，在几十个城市里安装了一套公共建筑能耗的在线监测，对所有公共建筑，每平方米的能耗、水耗数据，进行实时排位。每个季度，排位最低的建筑需进行强制性的节能改造、节水改造。另一方面，每天进入办公楼的人都能在屏幕上看到这栋大楼的实时数据，这是一种巨大的人为激励，而这种人为激励的效果也是很大的。几个循环下来，整个城市公共建筑能耗水平大幅度下降。所以数字化转型潜力非常大，通过数字化转型，将有利于把节能减排带动得更好。

第五，旧建筑节能改造。他说，虽然旧建筑的节能改造已经进行了三个“五年计划”，但在“十四五”规划的时候，这一方面改造任务仍然非常艰巨。按照发达国家的水平来计算，建筑的能耗占到总能耗的约35%，如果在建筑上下工夫，我国可以大大降低未来的能耗。比如，既有建筑改造，最好能够按照我国的绿色建筑标准，改造成高星级的绿色建筑，因为我国三星级的绿色建筑的标准是非常完善的，绿色建筑主要集中“四节一环保”，主要是节能，不像其他国家集中在场地的选择，所以从这一点上看，一个国家用自己的标准，这是最合理的。

第六，关注高铁和磁悬浮发展。仇保兴说，高铁和磁悬浮等轨道交通，相比传统高速公路等能节约耕地约20倍，同时在减少碳排放和节能等方面的效果也会增加好几倍。所以高铁和以后的磁悬浮非常适用于都市化的发展。将来的新型城镇化，除了农村一部分人口跟城市人口进行相互流动以外，还有在都市圈之内，人口流动加大，要重新进行分布。高铁跟磁悬浮其实是为了下一步都市圈的韧性化发展、多组团发展，奠定了非常有利的基础。把这种中国特色的基于高铁和磁悬浮轨道的交通，大幅度在都市圈高密度发展，既可以节能减排，又可以保护耕地，更重要的是把今后交通的能耗控制在很低的水平上。而且通过TOD的建设，就把城市都市圈的均衡发展、多组团发展、韧性层次的建设都能够带动起来。 （庞无忌）