本报讯 国企改革三年行动如何进行?重点是什么?希望有哪些新突破?10月12日举行的国务院政策例行吹风会上,国务院国有资产监督管理委员会副主任翁杰明等表示,国企改革三年行动是今后三年对于国企改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图,是可衡量、可考核的,一定要落实。
近年来,国企改革“1+N”政策落实落地,重要领域和关键环节取得重大进展,企业发展质量效益明显提升。国企改革三年行动是今后三年对于党中央、国务院“1+N”顶层设计、政策体系的落实,是具体施工图。既然是施工图,一定是有项目、有完成的时间节点,可谓可衡量、可考核,一定要落实、一定要向社会各方有明确的交待。
国企改革三年行动聚焦八个方面的重点任务:一是要完善中国特色现代企业制度,坚持“两个一以贯之”,形成科学有效的公司治理机制;二是推进国有资本布局优化和结构调整,聚焦主责主业,发展实体经济,推动高质量发展,提升国有资本配置效率;三是积极稳妥推进混合所有制改革,促进各类所有制企业取长补短、共同发展;四是要激发国有企业的活力,健全市场化经营机制,加大正向激励力度,也由此提高效率;五是形成以管资本为主的国有资产监管体制,着力从监管理念、监管重点、监管方式、监管导向等多方位实现转变,进一步提高国资监管的系统性、针对性、有效性;六是推动国有企业公平参与市场竞争,强化国有企业的市场主体地位,营造公开、公平、公正的市场环境;七是推动一系列国企改革专项行动落实落地;八是加强国有企业党的领导党的建设,推动党建工作与企业的生产经营深度融合。
日前,国务院国企改革领导小组专门召开了全国性的动员部署电视电话会议,领导小组办公室也专门召开了针对中央企业和地方的会议,对相关工作进行了具体安排。下一步,重点抓好几个方面的落实工作:第一,抓好责任落实。要明确直接的责任体系,签订责任状,做到一级抓一级,一竿子抓到底。第二,按照国企改革三年行动的要求,结合各企业的实际,扎扎实实做好地区和企业的落实落地。第三,推动基层创新,在坚持正确的改革方向的前提下,要赋予各地方以更大的改革自主权,鼓励各个企业大胆地试、大胆地闯,开辟国企改革的一片新天地。第四,抓好督查考核,国资委建立在线督办系统,把重点事项列入其中,同时也制定了比较明确的考核办法,实际上就是挂图作战,务求实效。
国家统计数据显示,作为国民经济支柱产业的建筑业,截至2020年6月底,企业单位数102712个,比上年同期增加9979个,增长10.76%。其中,国有及国有控股建筑业企业6642个,比上年同期增加152个,占建筑业企业总数的6.47%,但各项经济指标占比明显地位突出。因此,建筑业的国有企业改革三年行动对推进行业高质量发展意义重大。
(本报综合报道)