□刘忠奎

时间的意义，远不能用长度来衡量。

自2015年9月23日至今，五年春去秋来，在时间的长河里，只是一个短暂的瞬间，但对于陕建十二建集团而言，这五年就是一部波澜壮阔的创业史，一部践行属地化战略的奋斗史，一部精品工程的建造史，一部善于攻关、勇于创新、敢于胜利的发展史。

五年征程风华正茂，五年探索壮志满怀。十二建集团新一届领导班子坚定不移贯彻新发展理念，紧跟陕建集团“五年两步走”战略步伐，明确提出了“151515”战略规划和“三优三强”发展目标。蓝图已绘，征程再启。十二建集团正以攻坚克难的勇气、改革创新的锐意、勇往直前的决心，推进集团做强做优做大，努力为地方经济社会发展贡献更大的力量。

植根安康，属地化发展模式树标杆

2015年是深化国企改革之年，陕建集团坚持把国企改革作为一项重点任务加以推进，率先成立了以股权为纽带的属地化法人公司——陕建十二建集团。它的注册成立，开启了陕建属地化发展战略新模式。

这个只有十几人的小团队在探索中前行，在拼搏中发展，承建了机场、剧院、园区、厂房、学校、医院、路网、桥梁等一大批重大民生工程和地标性建筑，发展成为拥有9家子分公司，员工人数近500人，营业收入累计超65亿，合同签约额累计突破250亿元的属地化标杆企业。

五年来，十二建先后被评为陕西省建筑业百强企业、陕西省优秀企业、陕西省国资委文明单位标兵、安康市建筑业突出贡献先进单位、安康市脱贫攻坚社会扶贫先进企业、陕建集团属地化工作先进企业等。

攻坚克难，项目建设展铁军风采

十二建成立同年的12月31日，安康机场迁建工程正式开工，这项承载安康305万人飞天梦的建设任务，落在了刚刚成立不久的十二建肩头。针对机场膨胀土高填方世界性的工程难题，项目部组建科研攻关团队反复研究、大胆尝试。在机场罗家河施工区域做了500多组试验，探索出不同地质结构下石灰改良土、水泥改良土等土方回填方案，强夯置换和普通强夯的地基处理方式，为百年大计夯实安全根基。项目科研团队在膨胀土高填方施工关键技术的研究，填补了国内膨胀土施工领域的相关技术空白。

机场跑道横穿罗家河涵洞是前期关键工程，这支智慧勤奋并存的年轻团队潜心研究、闯关夺隘，在结构形式、地基复杂程度均达一级的情况下，设计了三圆心拱形双孔排洪涵洞，通过分离移动式三圆心拱形支撑模架集成系统技术，明挖涵隧拱身钢筋三维空间定位绑扎施工技术，厚大体积水泥稳定砂砾石基础连续施工技术，三项技术的成功应用，解决了该领域的行业难题。

愿下苦功夫，敢啃硬骨头，善解大难题是这支具有陕建烙印建筑新军的鲜明特点。安康汉江大剧院翘角多、跨度大、空间高，钢桁架、异结构等难题逐一攻克；下穿13组铁路股道、施工难度在全国都属罕见的北环线涉铁通道被安全挖通；主动请战，10天建成汉滨三院隔离病房；率先全面推进复工复产……五年间，十二建早已把陕建“开得动，站得住，攻必克，战必胜”的铁军作风，精益求精、追求卓越的工匠精神，播撒在每一项建筑工程的印记里。

勇挑重担，脱贫攻坚显国企担当

十二建集团充分发挥陕建集团助力安康脱贫攻坚的桥头堡作用，打出了一套“项目扶贫、劳务扶贫、就业扶贫”相结合的精准扶贫“组合拳”，受到国资系统百余家企业观摩；成立劳务公司，带动劳务和就业近1万人，带动贫困群众790人；派驻一名扶贫干部加入陕建集团“两联一包”扶贫队伍，定点帮扶安康市白河县焦赞村。

在新冠疫情给安康广大农民工特别是贫困劳动力就业造成巨大冲击，返贫风险加剧，战“疫”与战“贫”叠加的关键时期，十二建集团以国有企业高度的政治自觉和担当，在安康市开展“未脱贫未就业”人员就业帮扶工作。成立6支扶贫工作组，对人社部提供的1085人进行电话摸底，赴九县一区走访197户，对有就业意向的贫困人员全部就地就近安排上岗。

以人为本，提高企业核心竞争力

十二建不断优化人才结构、加大人才引进、加快人才培养，强化人才储备，打造了一支总量充足、结构合理、素质优良、作风扎实、能打硬仗，践行“出手必须出彩，完成必须完美”的高素质人才队伍。

制定人才引进管理办法，将校招与社招相结合，与西北农林科技大学、西安建筑科技大学、西安科技大学等院校签订校企合作协议，累计引进人才200余人，引进中铁、中建等成熟人才20余名，引进中国科学院博士1名；系统谋划职工培训，成立企业培训中心，每年培训经费投入不低于职工工资总额的1.5%；畅通职业晋升通道，制定“三项机制”，完善考核体系，为能干事、想干事、干成事的干部搭平台、拓空间，激励担当作为；为每位职工量身制定职业规划，提供一线锻炼、岗位轮换、交流学习的机会，既压担子、交任务，又教方法、给指导，让职工在工作学习中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，成长为专业领域的行家里手。

规范管理，打牢企业发展根基

管理是企业的永恒主题，一流的企业必须有一流的管理。今年，十二建提出管理规范年目标，突出精细化管理、规范化管理、从严管理，进一步打牢管理基础,向管理要效率，以管理促发展。通过完善机制、健全制度、规范流程、过程控制、目标考核等措施，在实行精细化管理的过程中降成本、控风险、增效益，实现企业运营的规范化、制度化，打牢企业发展根基，推进公司向现代化企业管理发展。

强根铸魂，党建统领全局工作

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。十二建集团在改革发展中全力抓好党建各项工作，落实把党组织嵌入公司治理结构之中的要求，完善党委会议事决策机制，规范决策程序，推进党委理论中心组学习制度化，严格执行“三重一大”，切实发挥党委把方向、管大局、保落实的作用。同时，将党组织关系转移至安康市委，创新性组建安康机场建设前线（临时）党总支、北环线项目党支部、项目建设党员突击队助推重点项目建设。编印《党支部书记工作方法》手册，制定《党支部书记工作例会制度》，探索开展“六必谈、六必讲、六必访”工作法，让党建与生产经营深度融合。

全面贯彻从严治党，强化党风廉政建设。深入开展“以案促改”专项整治，让党员干部知敬畏、明底线、守规矩；聚焦两级领导班子等关键少数，签订《党风廉政建设责任书》，逐级压紧压实主体责任，落实“一岗双责”，推动从严治党向纵深发展；紧盯重要岗位、重点领域、关键环节，深化廉政风险防控；加大执纪审查力度，保持惩治腐败高压态势不动摇，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，着力形成干事创业的良好氛围。

站在新起点，续写新篇章，十二建将紧紧跟随陕建集团的发展步伐，编制好“十四五”发展规划，以时不我待、只争朝夕的精神状态，助力陕建集团早日跨入世界500强、实现整体上市，为奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章贡献力量。