本报讯 1月4日，商务部、外交部、住建部等19部门联合印发《关于促进对外设计咨询高质量发展有关工作的通知》，要求到2035年，我国对外设计咨询在国际市场上的竞争力显著增强，在对外承包工程价值链中的地位明显提升，对对外承包工程发展的带动和引领作用更加有力，支撑对外设计咨询发展的标准规范体系、服务保障体系、政策支持体系和人才队伍培养体系逐步健全，形成一批覆盖不同业务层次和领域、具有一定国际影响力和专长的设计咨询企业。

《通知》明确了对外设计咨询的定义、指导思想、主要目标和基本原则，并从加强政策引导和机制保障、加强财税金融保险支持、加强企业综合竞争力、加强人才队伍建设、加强公共服务和行业管理等五方面提出了促进对外设计咨询高质量发展的具体措施。

党的十八大以来，国内设计咨询企业综合实力不断增强，积极参与境外工程设计咨询项目，带动技术、标准、装备和管理“走出去”，成为对外投资合作新亮点。但我国对外设计咨询发展总体上还存在业务规模不大、核心竞争力不强、国际化水平不够高、顶尖品牌较少及政策促进体系有待完善等问题。对此，《通知》提出，完善对外承包工程建设组织模式，引入和发展全过程咨询服务。探索建立政府间合作项目独立第三方评价机制，逐步奠定设计咨询在项目决策、实施和运营过程中的支撑作用，保障项目高质量实施，实现可持续发展。按照我国标准化工作相关要求，遵循国际标准化工作规则，加强工程领域中外技术标准对比研究，吸收借鉴国外标准的有益经验，统一制定并发布相关中国标准外文版，积极在对外投资、技术出口和援建工程项目中推广使用。支持企业加大工程设计咨询领域的合作，鼓励实施交通、能源、石油化工、电力、通信、建筑、城市基础设施建设、水利等领域的多双边中长期规划、资源勘查评估、产业政策咨询、环境风险评估等，为项目所在国提供高质量咨询服务。同时，鼓励有实力、有条件的对外设计咨询企业采取联合经营、并购重组等方式延展业务链条，培育综合性多元化服务能力；积极参与新基建和传统基础设施升级改造，在低能耗建筑、智慧城市开发等先进工程领域积累经验，加快形成参与国际竞争的新优势；加强与国际大型设计咨询企业资本、品牌合作，通过多种方式参与对外设计咨询项目，联合开拓境外市场；支持对外设计咨询企业强化风险防范能力，鼓励建立项目风险评估机制，准确调查评估项目所在国风险，为项目单位决策研判提供支撑。 （本报综合报道）