“儿童友好型城市”于1996年联合国第二届人类居住会议上被提出，意指一个明智政府在城市所有方面全面履行儿童权利公约的结果。儿童友好型城市在全世界已有400多个。

鉴于国内学校及周边规划设计理念和方法难以适应儿童友好和城市交通转型发展的需求，苏州规划设计研究院编制了《昆山市学校规划设计导则》，为昆山及国内其他城市探索如何缓解学校及周边交通问题，建设儿童友好型学校，做出了首次全面系统性的尝试。目前《导则》已经出版发行，并在京东独家发售。

2013年昆山市城市交通研究办公室便开始研究学校交通问题，2017年昆山市自然资源和规划局委托苏州规划设计研究院开展研究。2018年10月完成终稿。2019年5月召开评审会，得到专家一致好评，认为成果达到国内领先水平。2019年10月昆山市人民政府官网对《导则》内容展示进行公示。2020年11月，在各部门领导的大力支持与广大业内外读者的关注下，《导则》由中国水利水电出版社正式出版。

《导则》的编制、研究和编写集合苏州规划设计研究院规划、交通、市政、景观、建筑等专业的精英力量，过程中得到了昆山市各个部门单位的极大支持，并邀请同济大学交通运输工程学院的杨晓光教授作序，他指出“该《导则》为我国广大中小学校周边交通问题的研究和破解，提供了宝贵的思路和方法。”

《导则》结合线上线下海量问卷调查，本着“集约节约、安全有序、优美舒适、智慧共享”的学校规划设计目标，围绕学校布局规模与选址、周边交通设施、内部交通设施三个方面内容、10项要素进行设计引导。

编制《导则》前，开展《昆山市学校交通出行调查》，收到80所学校有效问卷6.3万份，抽样率近25%；实地走访25所中小学和幼儿园，采用无人机航拍上下学接送特征，大数据分析学校的交通问题和接送特征。

《导则》全文通俗易懂，运用大量形象生动的插图、案例照片对文字予以说明，使得原本专业枯燥的标准规范跃然纸上，直观易懂，适合于不同人群阅读。

《导则》通过定性阐述与定量指标相结合，在内容和深度上实现精准管控，有利于在昆山本地大范围推广应用。

根据不同区域的发展实情，导则管控由严格到宽松，设定不同的控制要求。通过“刚性”保证导则内容的准确与执行力，通过“弹性”应对城市发展应有的灵活性、调整性和应变能力。

因地制宜在学校周边，采取很多缓解学校及周边交通拥堵的举措，在昆山核心区范围内新建学校的规划设计方案中，也落实了大量地下接送系统。目前在缓解学校交通拥堵的实际工作中发挥了积极作用，受到相关部门和师生家长的一致肯定。

（苏州规划）