本报讯 2月5日，广东省政府官网发布《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》（下称《意见》），明确今年全省要开工改造不少于1300个城镇老旧小区。其中重点改造2000年底前建成的小区，分基础类、完善类、提升类3类进行改造，并对资金保障、工程推进等重难点问题进行明确。

此次《意见》明确了改造目标，今年该省要开工改造不少于1300个城镇老旧小区，惠及超过25万户居民，基本形成城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制。而到“十四五”期末，要基本完成广东2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务，有条件的地区力争完成2005年底前建成的老旧小区。

《意见》明确，城市或县城（城关镇）建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）将被纳入，并重点改造2000年底前建成的老旧小区。同时强调，计划征收拆迁和纳入棚改范围的小区（独栋住宅）不得作为改造对象。符合要求的国有企事业单位自建或混建、军队所属城镇老旧小区，按属地原则纳入改造范围。

《意见》支持城镇老旧小区实施规模化改造，鼓励采用工程总承包国企平台等市场化方式推进。并推动规划师、建筑师、建造师、监理师、造价师等进社区辅导。《意见》也提出通过政府采购、新增设施有偿使用、落实资产权益等方式，吸引社会力量参与各类服务设施的设计、改造、运营。支持规范各类企业以政府和社会资本合作模式参与改造。对增设停车库（场）、经营性服务场所、加装电梯等改造项目，可探索“改造＋运营服务”一体化的市场运作模式推进小区改造。

《意见》提出精简改造项目审批全流程。推行网上审批、联合审查和并联审批，不涉及土地权属变化的项目，可用已有用地手续等材料作为土地证明文件，无需再办理用地手续。不改变建筑面积、总高度、层数、外立面，且不影响建筑安全的项目，可免于办理建设工程规划许可证。对不涉及建筑主体结构变动的低风险项目，且实行项目建设单位告知承诺制的，可不进行施工图审查。 （张子俊）