中国的城市化应该往何处走？中国县域城镇化应该怎么做？“十四五”规划纲要提出实施城市更新行动，如何去理解“城市更新”？

为了切实有效地破解县城城市更新行动的命题，探索其多元路径，4月24日，由中国城市规划设计研究院、北京林业大学园林学院和CBC建筑中心共同主办的“城市更新·永新实践”学术研讨会在江西永新古城举行，这是一次对城市更新的创新模式探索。

永新是“三湾改编”发生地、湘赣革命根据地的核心，有着鲜明的红色基因；同时拥有丰富的非遗文化资源，却在国家快速城镇化进程中遇到了发展瓶颈。在永新的城市更新实践中，面对的是古城环境衰败、人口流失、产业缺位、文化衰落，时代需要迫切解决这一系列复杂的问题。

CBC建筑中心联合永新县委、县政府发起的“重见永新——古城再生计划”，由全国勘察设计大师、住房和城乡建设部总经济师，时任中国城市规划设计研究院院长杨保军担任总规划师，CBC建筑中心主任彭礼孝担任总策划，北京林业大学园林学院院长王向荣担任总景观设计师。以总规划师为引领的古城更新，从千年古城中找到基因，探索新时代背景下与千年古城对话的方式。以总策划为主导的古城更新，以策划引领、运营前置的思维，通过众智众创的方式，创新性地搭建城市更新全过程的操盘体系。

他们选择以“人”的需求作为核心要素进行考虑，在平衡古城的环境、产业、文化中求发展，把永新人带回来，让“新”永新人留下来。面对古城建筑的老化、基础设施的缺失、居住条件的落后，采取了一系列针灸式的改造手法，基于县城的实际条件，有序进行更新。

另外，还邀请齐欣、韩云峰、曾辉、李冀、张海艳、张海翱、王彦等知名设计师、专家学者走进永新，通过“针灸式”改造的理念进行建筑节点改造与街景空间营造，织补古城功能、提升古城环境；通过花艺等艺术化手法，以美为媒，营造古城艺术氛围，激发居民共同营建美好家园；通过非遗设计周等文化事件，带动产业发展、构建永新县域美学，实现文化复兴和经济发展。

在4月24日的“城市更新·永新实践”学术研讨会上，由CBC建筑中心主任、《城市·环境·设计》（UED）杂志社主编、中国城镇化促进会副理事长、天津大学建筑学院特聘教授彭礼孝担任主持，会议邀请到以住房和城乡建设部总经济师、全国工程勘察设计大师杨保军，住房和城乡建设部建筑节能与科技司司长苏蕴山，全国市长研修学院党委书记兼副院长宋友春，人民日报中国城市报总编辑杜英姿，全国工程勘察设计大师、上海同济城市规划设计研究院院长，同济大学建筑与城市规划学院教授周俭，全国工程勘察设计大师、北京建筑大学建筑与城市规划学院院长、清华大学建筑学院教授张杰等为代表的多位跨领域大师、专业人士，共同探讨“县域城市更新的探索实践”这一议题，探讨县城城市更新与县域经济复兴的策略和路径。CBC建筑中心总编辑柳青介绍了永新古城全年的策划运营方案。

杨保军在发言中说，县城是乡村振兴的重要支撑，首先要提升基础设施和公共服务水平，以便更好地辐射乡村；其次，在“重见永新”古城再生计划的更新实践中，他们希望通过外在物质空间的改善来提升人居环境，重新拾回对古城的信心，重新点燃对未来的希望，最终推动以人为本的城镇化的发展；第三，共同缔造，是很良性的方法，离不开党委政府的领导，离不开企业的支持，离不开老百姓的共同参与，政府、企业、专家、居民共同参与的方式需要一以贯之。

张杰表示，永新古城的发展模式是一个非常好的模式，可以看到古城物质环境的提升和居民生活改善的细节。在动态更新的策略之下，保留了老街尤其与居民的互动，这种美学培育的方式是值得全国推介的。同时，对通过网络经济的方式，向更广的地方推广当地的农产品、手工品，带动当地经济发展给予了充分肯定。而永新在探索县域城市发展的道路上，也为国家提出的绿色发展战略奠定了可持续的经济发展的基础。

周俭表示，城市更新同文化遗产、古城历史文化的保护及发展相辅相成。他提出，“重见”的是价值，只有精细化设计才能创造价值，而“五位一体”的面对面工作模式及因地制宜、多元化的手法才能实现精细化设计。此外，精细化设计要有方法、机制、体制设计，这样才能真正成就一个作品，成就一个城市的品牌。

江西省住房和城乡建设厅厅长卢天锡表示，持续的运营、管理、更新是需要下“绣花”功夫的，在日后的运营过程中一方面要平衡好政府和市场的关系，找到切合点；另一方面，希望各位专家领导能够继续在城市更新特别是传统街区、历史街区的风貌管控、风貌治理和城市的文化延伸、恢复方面把脉问诊，献计献策。 （CBC建筑中心）