100年来全国人民在中国共产党的坚强领导下，取得了惊天动地、令世人瞩目的丰功伟业。上海勘察设计行业从无到有，从小到大，从弱到强，在不同历史时期，坚定地跟党走，艰苦奋斗，务实开拓，在服务上海城市建设和全国社会经济发展的进程中，取得了巨大的成就。

新民主主义革命时期

扬帆起航 开天辟地

一、赤诚忠魂洒热土，红色足迹励后人

随着1921年中国共产党的诞生，一批又一批革命志士为了实现心中那份坚定的信仰，接受了血与火的洗礼，使上海这座光荣之城成为一片滚烫的革命热土。毛泽东、周恩来、陈独秀、刘少奇、瞿秋白、张闻天、陈云等党的领导人，都在上海留下了光辉的革命足迹。民主革命的奠基人孙中山和宋庆龄夫妇在上海工作和生活，为中华民族鞠躬尽瘁。鲁迅、巴金、郭沫若、茅盾、邹韬奋等仁人志士，都在上海为党和人民的事业贡献出了毕生之力。

中国共产党发起的《新青年》编辑部在渔阳里生根萌芽，中共一大、二大、四大在上海召开，中共中央政治局机关、宣传部、组织部和中央军委机关等党的早期领导机关也均设于上海，向全国传播革命的火种。这一处处红色印迹，铸就了上海城市精神的红色之魂，成为一代代人传承革命基因、激励奋发图强的精神宝库。

二、中西设计竞登场，民族力量显身手

20世纪20-30年代，一批受过西方教育的留学生回国设立设计机构，打破了外商垄断建筑设计的格局，形成了上海自己的设计队伍。其中著名的有庄俊、华盖、范文照、董大酉建筑师事务所等。随着上海社会经济的发展和建筑活动的繁荣，建筑师职业群体逐渐发展壮大，开始形成一支足以与外国建筑师竞争的第一代中国建筑师队伍。

社会主义革命和建设时期

热潮翻涌 改天换地

1949年新中国刚成立时，全国上下满目疮痍，百废待兴。为集中有限的资源、人才、资金用于国家重点建设项目，我国步入计划经济发展时期，党领导全国人民开始了史上最大规模的建设创举。

一、建筑行业新起步，建章立制打基础

上海解放后，城市规划、勘察设计、建设工程等由党和政府集中统一管理，由市政府工务局负责全市的建筑工程设计和施工管理工作。1953年12月后，相继由市政建设工作委员会、市政建设交通工作部、市基本建设委员会、中共上海市建设工作委员会负责管理。在新中国成立初期，这种管理模式对促进勘察设计行业骨干院所的发展、专业人才的培养、项目经验的积累等，均具有重大意义。

二、专业队伍成规模，自力更生谋发展

1951年，由市政府工务局建立土工试验室和钻探队，成为上海最早成立的工程地质勘察单位。1952年，成立华东工业部建筑设计公司（现华东院）。后又组建了上海市民用建筑设计院（现上海院）、轻工业部上海轻工业设计院（现海诚股份）、上海给水排水设计院（现市政院）、上海勘察站（现上勘院），以及冶金、纺织、化工、铁路等一批专业勘察设计机构，基本形成当时上海勘察设计行业的骨干队伍。在党和政府的领导下，行业逐步完善法律法规，倡导技术革新，走上一条自力更生的发展之路。

三、热火朝天建家园，人民城市换新颜

在社会主义建设时期，上海勘察设计从业者们发挥愚公移山、不畏艰难的创造精神，鼓足干劲，艰苦奋斗，一个新上海跃然眼前。曹杨新村、中苏友好大厦（现上海展览中心）、上海体育馆等民用建筑相继建成，虹桥国际机场完成重建，上海锅炉厂、上海汽轮机厂、上海重型机械厂、江南造船厂、上海金山石化总厂（一期工程）等一批工业项目建成投产，国家重点建设工程——上海宝山钢铁总厂设计工作启动。这一时期，上海的城市面貌焕然一新。

改革开放和社会主义现代化建设新时期

活力迸发 翻天覆地

改革开放为我国工程勘察设计行业发展创造了前所未有的时代机遇，市场化成为这一发展阶段的关键词。在这场翻天覆地的历史进程中，上海乃至中国取得了令世界瞩目的成就。

一、市场繁荣天地宽，设计力量展风采

党的十一届三中全会以来，核工、石化、宝钢、邮电等一批设计单位相继成立，原为设计所的建材、电子仪表、航天、园林等设计单位陆续扩编为设计院，各区县、局及大专院校等也纷纷成立勘察设计机构。经纬设计、悉地国际、天华设计、林李公司等一批民营企业如雨后春笋般成长和发展起来。这一阶段，内资与外资设计机构同台竞技，国有与民营设计单位并驾齐驱，综合与专业设计院所比肩发展，设计公司与上下游产业链企业良性互动，共同组成上海勘察设计行业的蓬勃力量。

二、行业改革增功能，逐鹿市场增活力

1978年以来，政府机构职能转变，推行企业资质管理、个人注册执业资格管理等行业准入基本制度，完善行业法规体系，推进企业改制，形成了上海勘察设计行业改革发展的主卷轴。1979年上海工业院、上海民用院实施企业化试点。1983年行业全面试行技术经济责任制，推行收取设计费。1995年中船九院、上海医药院、华东建筑院、上海建筑院等单位参加“现代企业制度”试点。到2005年上海勘察设计单位基本完成事改企，释放了市场活力。大型勘察设计单位在更深层面上推进企业重组改制，提升了核心竞争力。

三、把握发展新机遇，建设国际大都市

上海作为全国改革开放的排头兵和创新发展的先行者，在设计领域的对外开放一直走在全国前列。从上世纪九十年代浦东大开发，到上海承办2010年“世博会”，勇于创新和拼搏的上海人民都善于抓住千载难逢的历史机遇，使上海城市建设发展高潮迭起。行业精英们在建设上海国际大都市的过程中，为世人呈现了一个个新地标，如浦东机场一期、东方明珠广播电视塔、金茂大厦、南浦大桥、地铁1号线、东海大桥、环球金融中心、世博文化中心等，都彰显了“上海设计”品牌的丰富内涵和雄厚实力。

四、协会成立添助力，行业自律促发展

1984年，根据国务院批转国家计委《关于工程设计改革的几点意见的通知》的要求，各地纷纷开始成立勘察设计协会。1985年12月，上海市勘察设计协会（后更名为“上海市勘察设计行业协会”）成立。36年来协会在上级党组织和政府主管部门的领导下，在第1—8届理事会领导班子的带领下，以服务会员企业为宗旨，充分发挥了桥梁和纽带作用。目前协会秘书处人员结构日趋年轻化、专业化、职业化，在党建统领、行业人才梯队建设、推进城市建设重点工程、行业宣传、高效服务会员等多方面形成了鲜明特色，在全国名列前茅。

中国特色社会主义新时代

创新转型 惊天动地

2012年11月党的十八大胜利召开以来，中国特色社会主义建设事业进入到一个新的时代。上海勘察设计行业沿着高质量发展的目标进发。

一、承载重任有担当，城建水平跃新高

十八大后，上海作为长三角地区一体化发展的引领者，为推进国际经济、金融、贸易、航运、科创五个中心建设，进一步提升国际化竞争水平，城市建设跃升到新的高度。

从高度来讲，高632米的上海中心大厦、480米的金茂大厦、492米的环球金融中心与周边建筑构成国内罕见的超高层建筑群，刷新了上海城市的天际线。

从深度来看，人民广场地下建筑群的总面积达到10万平方米，上海中心大厦地下钻孔深度则超过300米。

再从速度来讲，上海浦东和虹桥两大国际机场旅客吞吐总量超过1亿人次，居全国第一。上海地铁总运行里程772公里，是世界线路最长的城市轨道交通系统。

再来看跨度，东海大桥连接上海浦东新区芦潮港与浙江嵊泗县洋山镇，直通集装箱吞吐量位居全球第一的上海洋山深水港，全长32.5公里，是我国海上跨度最长的大桥之一。

新的高度、新的深度、新的速度、新的跨度，无一不在诠释着一座令世界惊艳的东方国际大都市的崛起。

二、围绕市场促转型，外拓竞争升能级

在市场经济体制下，不少勘察设计单位以市场为导向，主动转型升级，由单一业务模式转向“一业为主，两头延伸，多种经营”的业务模式，前端向工程咨询延伸，后端向工程建设、工程总承包延伸。上海建工集团、中建八局、华东建筑设计总院、上海经纬、浦东设计院等28家单位，被列为首批工程总承包试点企业。2018年8月起在上海、深圳两地首批开展建筑师负责制试点。近年来国家大力推进“一带一路”建设，一些企业积极实施“走出去”战略，使“上海设计”“中国设计”品牌扬名世界。

三、人才技术铸优势，强基固本赢未来

2001年，上海勘察设计行业共有500多家设计企业，从业人员近3万人。到2019年，共有设计单位2100多家，从业人员近30万人，其中注册人员近4万人。上海先后共有57位高级专家被评为全国工程勘察设计大师。面向未来，协会已在搭建行业五级人才梯队，为行业筑牢人才核心竞争力。

上海勘察设计企业在技术创新上持续高投入，占据着行业技术优势。截至2019年末，行业累计拥有专项专利29026项，累计拥有专有技术3521项。2019年，上海企业获行业或国家级、省部级奖4419项，参加编制国家、行业、地方技术标准1246项。上海整体技术水平处于全国领先行列。

正因有了长期以来对人才的培养和储备，有了对技术创新的持续投入，才支撑起了上海勘察设计行业的繁荣发展和在全国拥有的优势地位。

启航新征程 奋进新时代

当前，我国全面实现小康社会的第一个百年目标已胜利完成，正朝着第二个百年目标奋勇前进。进入新时代，党把握历史大势，顺应时代潮流，领导制定了国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景目标，按下了全面建设社会主义现代化新征程的启动键。站在新的历史方位，我们要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局。要坚持绿色低碳发展理念，转变行业发展模式、组织模式和管理机制，为走上中国特色新型城镇化道路、2035年全国实现碳达峰目标以及全面推动行业高质量发展，开辟一条上海示范路径，提供一套上海成功经验。

（上勘协）