本报讯 近日，济南市住建局、市商务局联合印发《关于加快推动建筑企业“走出去”发展的实施意见》，多措并举推动建筑业企业“走出去”，不断提升企业竞争力和市场占有率，逐步形成一批具有国际市场竞争力的外向型企业，促进该市建筑业做大做强。

根据《实施意见》，将主要从以下六个方面发力：

一、强化企业国际业务承包能力。引导企业改变以房屋建筑为主的单一业务结构，向公路、铁路等基础设施领域发展。推进骨干企业逐步向大型项目管理公司和工程总承包公司过渡，逐步构建以工程总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为基础的承包商体系，形成勘察、设计、造价、监理配套的工程咨询服务体系，提高全市建筑产业国际化水平和项目成果影响传播力，打造“海外济南建设”品牌。

二、支持企业创新发展拓展市场。围绕产业链一体化整合优势产能，发挥中资企业的集聚效应，积极对接央企、联合本市中小企业，打造“联合舰队”共同出海，实现海外高质量发展。

三、鼓励企业带动上下游产业“走出去”。引导企业向上游规划设计、投融等延伸产业链。支持企业探索以资源、工程、融资捆绑方式开展境外投资合作，充分利用项目所在地的要素资源，积极拉伸、延长产业链。

四、大力拓展新兴国际市场。围绕“一带一路”建设的重点地区、重要领域，系统规划发展步伐，发挥济南市对外承包工程企业自身资金、技术等优势，加强与国内外知名承包商合作，进一步巩固发展传统市场，积极开拓新兴市场，不断扩大国际工程市场份额，掌握项目的运营收益权，延展业务范围，提升济南企业国际竞争力。

五、加强人才队伍建设。引导支持企业积极培养和引进国外工程承包专项人才，重点培养一批懂经营、善管理和通晓国际工程法律、项目风险评估的复合型跨国经营管理人才。

六、提高风险防控能力。引导企业加快建立与国际接轨并能适应国际市场竞争环境的组织架构，做好建设环境研究、项目可行性分析和风险评估。

同时，将从四个方面给予政策支持：

一是完善政策促进体系。发挥财政支持作用，用足用好国家各项鼓励政策，扩大市级“走出去”专项资金规模，对重点项目的贷款利息、前期费用等给予支持。

二是健全服务保障体系。加强宏观指导，完善国别产业导向目录，推行电子政务便捷服务，简化备案（核准）程序，推进工程承揽便利化。

三是规范境外经营行为。倡导企业依法规范经营，建立健全企业规范有序开展对外投资合作的长效机制和政策措施，督促、引导企业树立互利共赢的理念，遵纪守法，尊重当地宗教习俗，主动履行社会责任，构建和谐关系，增强可持续发展能力。

四是建立协调联动机制。成立推动建筑企业“走出去”发展协调领导小组，定期召开联席会议，推动重点对外合作项目有序开展。

（刘勇）