近日，一则中标公告在咨询设计行业圈内刷屏。

该项目是新建衢州至丽水铁路衢州至松阳段全过程工程咨询服务。中标单是中国铁路经济规划研究院有限公司，中标价5.3亿。据悉，这是目前为止最高中标价的全过程工程咨询项目。

新建衢州至丽水铁路衢州至松阳段项目建设规模线路北起衢州衢江，向南终至丽水松阳，全线长101公里（包括接杭衢铁路杭州方向联络线工程），正线主要技术标准为250公里/小时双线高速铁路，建设地址位于衢州市和丽水市，已列为浙江省重点建设项目。计划于2025年建成。

项目业主为浙江衢丽铁路有限公司，资金来源为企业自有资金及国内银行贷款，出资比例为（国有资金或财政资金占比）50%。本次招标内容为全过程工程咨询服务项目，招标范围内的工程估算（或概算）造价148.3亿，采用投标资格后审方式招标。具体服务内容包括：

（1）基于各阶段专项咨询内容的咨询管理服务（包括但不限于项目策划、进度管理、质量管理、投资管理、信息管理及项目的协调管理等）；

（2）工程前期阶段。包括但不限于工程勘察、工程设计、设计文件技术咨询、勘察监理及相关专题（专项）编制的咨询服务；

（3）工程建设阶段。包括但不限于工程监理、造价咨询及相关专题（专项）咨询服务；

（4）运营阶段。包括运营维护咨询、项目后评价咨询服务的全过程工程咨询服务，具体详见招标文件第五章《服务范围及报价要求》。

根据造价的不同，工程的设计费率也不同，一般为1.6%~4.5%。该项目工程造价为148.3亿，全过程咨询5.3亿，占比不到4%。从服务内容看，囊括了设计顾问，工程监理，运营管理咨询、投资管理、信息管理等传统咨询服务机构的活，专业跨度大，业务能力结构差异大。投标资质要求为铁路、城市轨道交通的甲级资质；工程勘察综合甲级资质；工程监理综合资质，项目负责人持证为咨询工程师（投资）。

从上面几个维度可以看出，这次的5.3亿其实金额并不多，而且工作内容及对中标单位的业务能力要求也非常的高。中标的中国铁路经济规划研究院有限公司（简称经规院）由原铁道部经济规划研究院、铁道部工程设计鉴定中心、铁路工程技术标准所、铁路工程定额所重组合并而成，2013年由事业单位转制为企业，2018年转制为公司，是中国铁路总公司的重要智库和直属的科研咨询企业，主要承担铁路建设工程设计咨询审查、铁路建设全过程技术服务，铁路发展规划、经济管理、政策法规、运输组织等领域的前瞻性和基础性研究，铁路工程技术标准与造价标准的研究、拟定、编制和管理。

在港珠澳大桥的建设中，上海市政总院、美国林同棪国际集团、荷兰隧道工程咨询公司、广州地铁设计研究院有限公司组成联合体，为港珠澳大桥建设提供全生命周期内全过程工程咨询。当时遇到的一个难题是外海沉管隧道，联合体想向荷兰的一家企业咨询请求提供经验支持（只是一个方案框架咨询），对方开出了15亿。不得已只好自主攻关。

相信以上两个项目可以为全过程工程咨询服务提供一定的借鉴。