2019年11月,中国铁建(联合体)以222.2亿元的高价,成功中标四川成都轨交17号线二期工程和18号线三期工程,掀起了成都地铁新一轮的建设热潮。从2010年成都第一条地铁线亮相,到如今13条线路齐发,迈进全国城市轨道交通里程数前三。按照新一轮城市轨道交通线网规划,成都未来将打造36条轨交线路,朝着“大地铁时代”冲刺。
然而,谁也想不到的是,9月10日,一场垮塌事故让成都地铁成为外界关注的焦点。成都轨道交通有限公司当天通报称,14时01分,成都轨道交通17号线二期工程建设北路站在搭建地面防尘降噪棚时,部分棚网架发生垮塌。事故造成18人受伤,其中4人经抢救无效死亡。
9月11日,从成都市应急管理局工作人员处获悉,目前针对此事已成立调查组,事故原因正在调查中。
防尘降噪棚为何垮塌?业内人士资深工程师张先生表示,从事发现场照片来看,建设北路防尘降噪棚采用了整体起吊的施工方法来吊装棚顶。施工现场由2台吊机对钢结构的棚顶吊装,结果棚顶坍塌,把吊机死死地压在下面,但是棚顶整体结构看起来比较完整,吊机吊杆也没有明显弯折,吊机也没有翻覆。之所以会出现这种事故,可能有以下几种原因,一是棚顶吊装位置结构不够结实,但棚顶重量过大,导致起吊过程中滑脱坍塌;二是起重设备吊绳强度不够,吊装时出现断裂;三是吊装位置布置不合理,起吊时棚顶发生倾斜。施工时受伤或去世的工人,极有可能正在高空作业,等待棚架吊装到位,结果受坍塌影响导致高空坠落,也有可能是地面工作人员被突然坍塌的棚架直接砸中。
施工单位曾多次因安全事故遭到处罚
17号线二期工程全长约24.76公里,共设车站18座,全部为地下线,目前正在进行车站土建及区间盾构施工。此次发生事故是由于搭建的工棚发生了垮塌,地下车站以及隧道没有危险。项目施工单位曾发文提到,17号线五工区施工环境复杂,地铁车站紧邻建筑物,为与既有线路的换乘站,围护结构与相邻建筑基础最小距离仅2.2米。项目对工期、安全、质量、降噪、环保等施工组织的难度大。
近两年,据济南日报报业集团主管主办的平台型新媒体新黄河客户端报道,该施工单位曾多次在全国建设项目上因安全事故遭到处罚。2020年12月16日,该单位施工总承包的福建省厦门市东部体育会展新城滨海东大道(翔安南路—翔安隧道段)改造工程A标段项目发生一起事故,造成1人死亡。2021年3月,该单位在进行新建杭绍台铁路项目混凝土浇筑施工时违规施工,导致接触网设施损坏,被处罚款31万元;2021年5月,该单位杭衢铁路HQZQ-2项目经理部黄尖山隧道进口临时炸药仓库值班人员擅自脱离岗位,导致存有炸药42公斤、雷管140发的临时炸药仓库无人值守,存在安全隐患,被处罚款5万元。2021年7月,由该单位施工的河南郑州市轨交4号线工程土建施工04标段一在建项目,在施工过程中使用“假冒”知名品牌厂家钢筋,被郑州市工程质量监督站责令郑州地铁进团对其处罚5万元,并要求局部暂停施工、立即整改。
与惊人建设速度相伴而来的是接二连三的事故
根据中国铁建股份有限公司官网信息,17号线二期工程项目由中国铁建昆仑投资集团代表中国铁建采用总承包模式实施。
按照招标公告显示,项目业主为成都轨交集团,建设资金来自政府投资(资金来源),项目出资比例为100%。
公开资料显示,17号线二期工程投资总额为227.84亿元,其中环保投资约为42261.9万元。项目计划工期1818日历天,2019年10月10日开工建设,2024年9月30日开始初期运营。今年6月,成都轨交集团公开答复市民咨询,表示成都轨道交通17号线二期工程预计在2024年8月开通运营。
17号线二期工程项目,堪称成都地铁近些年飞速发展的一个“缩影”。成都作为内陆第12个建造地铁的城市,在过去11年内地铁建设突飞猛进。相比其它城市,成都地铁的起步比较晚,直到2005年底,成都地铁一号线一期工程才开始动工修建。2010年和2012年,成都地铁1号线和2号线相继开通。2020年12月18日,成都因为一次性开通五条地铁线(6号线、8号线、9号线、17号线、18号线同时通车)而创造了中国地铁的记录。截至2021年,成都已修建了13条地铁线。
然而,与地铁线路的日益密集相伴而来的,是接二连三的施工事故。公开资料显示,2018年1月29日,成都地铁5号线土建9标神石区间发生1起中毒和窒息事故;2018年8月8日,成都地铁8号线土建5标万年路站施工区域发生燃气管道泄漏;2020年4月26日,双流机场外成都轨道交通19号线二期工程土建3工区施工的门式起重机爆炸……
近两年来,国家对地铁审批的要求更为严格,对地铁安全隐患问题也更加重视。一次次地铁安全事故的发生,带来的是巨大的经济损失、社会悲剧。在成都地铁热火朝天的建设浪潮之下,背后地铁的建设安全同样不容忽视。必须要吸取教训、举一反三,科学制定方案、牢固树立安全意识、切实做好安全生产工作。莫让安全生产事故成为城市发展的“拦路虎”。
(本报综合报道)