建筑业是国民经济的支柱产业和重要的民生产业，而发展装配式建筑是推动建筑行业转型升级的重要举措。山东济南自2012年获评全国住宅产业化综合试点城市至今，将“工地”搬进了“工厂”，把“建造”变成了“智造”，以实际行动践行新发展理念，带动传统建筑业实现高质量绿色发展。

十年前，说起建筑施工，人们脑海中通常会浮现出施工人员灰头土脸地支模版、绑钢筋、抹混凝土等画面。十年后，随着济南装配式建筑推广的不断深入，这些固有印象被颠覆和更新，“像造汽车一样造房子”变成现实。

时间的指针往回拨，一串闪光的足迹清晰可见：2012年济南获评全国住宅产业化综合试点城市，2017年济南获评全国首批“国家装配式建筑示范城市”。10年来，“像造汽车一样造房子”的装配式建筑逐渐走进百姓生活。济南市住房和城乡建设局主要负责人介绍，十年的时间，济南坚持政策推动，不断完善标准技术体系，强化“全产业链”建设，实行示范带动、人才培育等一系列举措，蹚出了一条科学务实的发展道路。

“真金白银”推动装配式建造落地开花

从十年前入选全国住宅产业化综合试点城市开始，济南便将发展装配式建筑的想法付诸到了实际行动中。十年来，从加强部门联动、强化设计先导、创建示范项目等方面建章立制，实现了装配式建筑产业的跨越发展。目前，济南对新建建筑项目的政策是新开工装配式建筑占城镇新建建筑比例达到50%以上。

十年来，济南为推动装配式建筑项目真正落地，研究出台了一系列政策文件，明确了政府项目全部应用、社会项目按比例实施装配式建造的要求，将装配式建筑纳入了工程建设监管程序，为济南装配式建筑发展提供了政策保障。

技术标准方面，济南组织开展了《装配式建筑（住宅）装修智能一体化》《新型墙体材料和节能技术体系》等课题研究，编制了《装配式建筑工程技术资料管理规程》《预制混凝土构件生产企业星级评价标准》《装配式建筑预制混凝土构件生产标准化管理规程》《装配式中小学建筑标准化设计导则》等团体标准，参与制定了《预制双面叠合混凝土剪力墙结构技术规程》《装配式混凝土结构地下车库技术规程》等山东省工程建设标准，为行业健康发展打造了日益完善的技术标准。

奖励政策方面，济南更是拿出“真金白银”，对采用装配式外墙技术产品的建筑,其预制外墙建筑面积不超过规划总建筑面积3％的部分不计入容积率。并适当降低预售条件，享受重污染天气Ⅱ级及以下应急响应期间不停工等优惠政策，为推广装配式建筑提供了强有力的政策支撑。

从“摸着石头过河”到“有章可循、有规可依”，从20%的推广比例到如今的不低于50%,济南装配式建筑推广管理水平和相关指标均走在山东省前列，“十三五”期间，该市新开工装配式建筑项目615个，建筑面积4255.9万平方米。

在日前编制印发的《济南市“十四五”装配式建筑发展规划》中，济南市又提出，将完善配套政策和产业体系，大力推进智能建造与建筑工业化协同发展，提高数字化、智能化水平，建立基于BIM技术的装配式建筑一体化综合应用平台，积极培育产业链龙头企业，到2025年装配式建筑产业市场规模达到1000亿元。

走出产业链完善的高质量之路

经过十年推广，济南已形成自己独有的装配式建筑发展格局，培育了国家级装配式建筑产业基地10家、省级产业基地29家，涵盖研发、设计、生产、施工、装修、物流等全产业类型，在技术革新、企业培育、产业链完善等方面走出了一条高质量的“绿色发展”之路。济南正计划研究编制装配式住宅标准化图集，该图集使用后将极大减少因标准不一带来的成本、工期问题。

“标准化一直是围绕着装配式建筑的一个命题。目前装配式建筑产品的标准化程度低，每个开发商、每栋楼设计出来的东西都不一样，产品大部分是定制，定制则意味着价格高。”同圆设计集团有限公司装配式建筑研究院院长李俊峰表示，设计图纸就像是房子的“说明书”，只有统一规格，才能提前批量生产，这也是主管部门抓设计定标准的原因。

“我们一直在探索实现装配式建筑‘标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理’，这其中，BIM技术的应用起到了极为重要的作用。”济南市城乡建设发展服务中心相关负责人说，传统模式中设计、生产、施工、装修、运行等每个阶段是独立的，设计是否合理只能在后期的施工和使用中才能被发现，通过修改设计和返工来解决。BIM技术引入后便可以将这些纠错的环节前移，减少工期和成本的浪费。

“BIM模型就像是一张建筑的立体说明书，集合了部品规格、安装说明、使用方法等多种信息，无论是生产工厂还是施工现场都能一目了然的看明白房子怎么建。”济南市城乡建设发展服务中心上述负责人表示，“我们委托同圆集团牵头完成了装配式建筑预制构件BIM族库和装配式建筑BIM辅助设计平台的建设，这些成果转化后都将对提高装配式建筑标准化、规范化程度起到积极作用，促进济南装配式建筑更好、更快地发展。”

10余个“全国之最”引领行业发展

事实上，装配式建筑近年来一直在济南市民身边“无声生长”：全国首个应用清水混凝土外挂墙板超高层建筑、全国最大装配整体式停车楼、全国首例全装配式地下人防车库工程、全国首个钢结构装配式被动房、中国百年住宅标准工法展示基地……一个个“之最”项目落地的背后，是济南装配式建造从推广到创新的一次次成功探索。

以首个采用清水混凝土外挂墙板的超高层装配式建筑为例，该创新出自济南老牌本土建筑企业山东平安建设集团之手。该集团总经理孔令海表示，看似“素面朝天”的建筑，实则对施工质量要求非常高。因为没有修补的空间，每一道生产工序都至关重要。“普通混凝土施工，都会经历一轮抹灰、粉刷、装饰的环节，但清水混凝土不一样，每一块的平整度都要精确到毫米，颜色也要一致，否则安装后不能严丝合缝地铆扣到一起。

目前全国最大的装配整体式停车楼——济南融创文旅城停车楼已投入运行。停车楼分为地下2层、地上5层，建筑总高度24.5米，总建筑面积约20.06万平方米。“停车楼区域全部应用了BIM技术，采用了装配式建造，不但提高了停车楼现场施工效率，还节约了成本。”中建八局一公司项目经理闫瑞国表示，项目主要采用了预制柱、预制梁、预制楼梯、预应力双T板、预制叠合板、预制墙板，装配率高达67%。

在济南超算中心，“搭积木”的拼装施工被用到了圆弧形幕墙的安装当中。项目部还采用了BIM放线机器人等技术，确保了每一块单元体幕墙的安装精度，仅用20天就完成了近10万平方米的建筑外立面幕墙安装。

创新的因子活跃在济南装配式建筑发展的方方面面。自济南入选试点城市以来，先后出版了两部装配式建筑施工技术培训教材，规划建设了“装配式建筑标准化部品物联网系统”，探索建立了装配式建筑部品部件标准化网上超市，研究创建了《济南市装配式建筑部品部件目录库》，组织举办了装配式建筑设计大赛。

历史长河浩荡，十年只是沧海一粟，但对处于成长蜕变期的装配式建筑来说，十年则意味着凤凰涅槃。眼下，济南已形成自己独有的装配式建筑发展格局，在走出了一条高质量的“绿色发展”之路。下一步，济南重点围绕实现标准化设计、培育智能建造产业、推动技术研发和成果转化、加强专业人才培育、加大宣传引导等方面开展工作，进一步提升建筑业发展水平和建筑品质。不久的将来，济南将有“2.0升级版”的建筑工业化蓝图。