由住房城乡建设部、上海市人民政府与联合国人居署共同主办的“2022世界城市日全球主场活动暨第二届城市可持续发展全球大会”于10月31日至11月2日在上海举办。作为2010年上海世博会的重要成果，“世界城市日”是联合国设立的首个以城市为主题的国际日，也是首个由中国政府发起的国际日。

阔别八年挑战叙事能力

今年是时隔8年后，全球主场活动重回始发地上海。城市文化与发展论坛是今年“世界城市日”的四大主题论坛之一，主题为“文化驱动，唤醒城市DNA”。“世界城市日”以“城市，让生活更美好”为活动主题，目的是提高国际社会对全球可持续城市化的关注，推动国家和城市间合作，抓住城市化带来的机遇，应对城市化带来的挑战，为全球城市可持续发展提供可复制可推广可传承的、具有红色文化、海派文化、江南文化特质的“上海样本”。

世界城市日举办期间，上海城市规划、数字科技等领域的专家齐聚一堂，进行多元思维的跨界交流和碰撞，形成更多共识和成果，为“上海文化”品牌建设、国际文化大都市建设提供助力和支撑。成片旧改画上历史性句号、完善保障性租赁住房体系、提升“一江一河”滨水公共空间品质、实施城市更新行动、推进绿色低碳发展、加快城乡高质量发展、提升城市管理精细化水平、推动城乡建设管理、数字化转型等8个主题的图片展览向世界展示了上海的精彩。

在“世界城市日”这个平台上，上海的“叙事能力”非常强。根据联合国人居署对上海奖名称将定为“全球可持续发展城市奖（上海奖）”的要求，住建部、上海市住建委要求对logo征集前五名作品更名后重新做了提交，且对上海指数框架以及47个具体指标均提出了不同意见，将“上海奖标识和上海指数成果发布”调整为“播放上海奖和上海指数推介视频”，重点介绍上海奖设立意义、内涵和国际影响，以及上海指数的核心内容和应用场景。

“人居为上”满城经典案例

2017年，上海率先制定实施《关于加强城市管理精细化工作的实施意见》和第一轮三年行动计划。用小而精、小而美的微改造，让街区焕发活力，让空间适合共享，让社区更加宜居。在城市治理和可持续发展领域进行了实践探索，持续推动城乡建设、城市品质、治理效能迈上新台阶，开展了101社区微更新、旧区改造等建设管理项目，谱写出新时代“城市，让生活更美好”的新篇章。

坚持“人居为上”的理念，上海用“绣花针”一样的精神完成了城市更新项目，改善了上海人民的居住和生活环境质量，让人民有真正的获得感和幸福感。

2021年，上海既有多层住宅加装电梯实现规模化量产，完成加装电梯1579台，完成加梯数量是此前10年加梯总数的3倍。针对市民关注的全生命周期管理，加强制度供给，出台指导性文件。创新推出“修缮+加梯”，将加装电梯与老旧小区更新改造有机结合，将零星加梯项目与旧住房改造有效整合。

2022年启动实施的《上海城市管理精细化提升行动计划》提出，要更好打造充满活力、魅力的城市新空间，塑造温暖动人的城市表情，推出一批“道路+”“公园+”“生活圈+”工程。高架之下、楼顶天台、地下空间、公园绿地，越来越多“嵌入式”空间、城市“边角料”被盘活利用。“道路+”“公园+”“生活圈+”正不断在街道、公园、社区落地。

美化家园唤醒“沉睡空间”

让家园更美好，用智慧和创意来唤醒“沉睡空间”，选择了101个社区，鼓励市民参与选取点位、设计方案。吸引了500多支设计团队和众多个人参与，主办方从369份提交作品中评选出64个胜选方案。这些方案将成为家园微更新的实践，使这些沉睡了多年的空间成为美丽家园的节点。

做好向导把市民从菜园引进花园。嘉定区安亭镇陆巷社区是农民集中居住社区，60岁以上居民超过50%。许多居民喜欢在宅前门口种菜、种花，由于没有统一规划和步骤，景观面貌不佳。社区通过反复征集居民意愿，引导居民规范种植。从一朵蔷薇花开始，逐渐有了一座花园、一片格桑花海、一个可食用玫瑰基地、一条“蔷薇巷”。

让桥下空间成为休闲休憩场所。中环线北虹立交桥下空间长期处于半封闭状态，使人们看着苏州河滨岸美景却无法到达。在充分听取民意后，释放桥下空间，打造洛克体育公园。原本的空地上，铺装蓝色球场和红色跑道；灰色桥柱上“跳上”火烈鸟、猎豹和斑马。

上海市首批城市更新优秀案例“南桥源”。奉贤“南桥源”城市更新项目总占地面积约0.7平方公里。围绕“最大限度惠及民生”的要求，“2+1+X”项目全面启动建设。增加绿地面积3万平方米，增加公共活动空间4万平方米，增加公共建筑16万平方米，保留改造建筑4万平方米。

世界城市日，对于上海而言，不仅是一个活动，而是一个重新出发的起点。上海将继续以敬畏之心保护传承城市历史文脉，让城市“建筑可阅读”、人民精神生活共同富裕，更多地提升人民群众的获得感、安全感、幸福感，完善“上海实践”“中国方案”“全球探索”样本。