二十年砥砺奋进,二十载流金岁月。2022年12月16日,上海市建设工程检测行业协会成立20周年庆典暨“坚持开拓创新 推动高质量发展”工程检测论坛举行。
会上,上海市建设工程检测行业协会会长朱雷致欢迎辞,他首先向前来参加协会成立20周年庆典活动的各位领导、各位来宾和各位朋友表示热烈欢迎。他指出,二十年来,协会在登记管理机关和行业主管部门的领导、指导下,特别是在历届理事会和广大会员单位的大力支持下,牢牢把握守护城市建设工程质量安全的要求,与行业一道孜孜以求、辛勤耕耘,不断克服困难迎接挑战,为推进上海市建设工程检测行业高质量发展做了许多卓有成效的工作,并取得积极成效。
朱雷表示,协会要深入学习党的二十大和习近平总书记考察上海重要讲话精神,认真贯彻落实习近平总书记“坚定不移走高质量发展之路”的要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深入践行人民城市理念,守正创新,主动作为;要加快行业数字化、智能化的创新步伐,进一步拓展服务新思路,探索服务新途径,开创服务新局面,为推动建设工程检测行业各项工作再上新台阶、再攀新高峰作出新贡献,奋力谱写新时代上海市建设工程检测行业高质量发展的新篇章,以实际行动为助力中国式现代化建设贡献行业的力量。
上海市住房和城乡建设管理委员会副主任裴晓、上海市民政局社会团体管理处处长黄井波、上海市住房和城乡建设管理委员会质量安全监管处处长李宜宏先后在会上致辞。他们对协会成立20周年表示热烈祝贺,对协会20年来通过强化行业自律、深耕信息化建设,创新检测技术、推进标准编制、培育行业人才及参与政策研究等,不断提升行业发展能力,形成具有凝聚力的行业文化与值得认可的行业影响力,推动上海市建设工程检测行业健康发展给予了充分肯定。
他们希望协会要以20周年为新起点,坚持创新驱动引领,坚持高质量发展,以党的二十大精神为指引,发挥行业协会在深化供给侧改革、服务人民城市建设和超大城市治理中的积极作用,为守护工程质量安全贡献更多智慧和力量,不断开辟建设工程检测行业创新发展的新境界。
会上,上海市建设工程检测行业协会秘书长韩跃红深情回顾了协会二十年来党建业务融合并进、服务促进行业发展的主要历程及所取得的主要成果。
据介绍,2002年4月,上海市建设工程检测协会在我国加入WTO、国家推进行政审批制度改革、上海市政府大力促进行业协会发展的大背景下揭牌成立。作为全国首家省级建设工程检测行业协会,协会在既没有以往经验可以参照、又没有现实经验可以借鉴的情况下,积极探索和努力实践建设工程检测行业及其行业协会的振兴发展之道,在各级政府主管部门和广大会员单位的支持和帮助下,逐步形成了具有鲜明特色和发展潜力的协会运作模式,在协会建设、行业服务、行业自律等方面取得了较为突出的成绩。2003年12月,协会作为全市近200家行业协会的代表,与23家兄弟行业协会一道,光荣地参加了在首都北京举办的建国以来首次全国行业协会成就汇报展,在全国人民面前展示了上海市建设工程检测行业的风采。
20年来,协会始终立足“提供服务、反映诉求、规范行为”的宗旨,聚焦党建引领,热情为会员和行业服务;坚持融入中心抓党建、抓好党建促发展的工作理念,坚持锐意进取、开拓创新的工作精神,坚持“桥梁纽带”“参谋助手”的工作定位,坚持整合资源、发挥优势的工作思路,以党建业务融合并进、服务促进行业发展为总揽,以推进行业信息化建设、提升检测技术能级为抓手,以服务政府保障民生、维护行业正当权益为己任,以行业自律涵养文化、持续强化自身建设为导向,在服务会员、服务行业、服务政府、服务社会中不辱使命,为推动行业健康发展、护航城市建设质量安全贡献力量,携手行业共同走过一段不平凡的、奋发有为之路,被上海市社会团体管理局评为5A级社会组织,并获“2021年上海市品牌社会组织”称号。
大会现场举办了《镌刻芳华 逐梦前行——上海市建设工程检测行业协会成立20周年》纪念册发布仪式,表彰协会成立20周年系列活动的获奖单位与个人。
同期举行的“坚持开拓创新 推动高质量发展”工程检测论坛,上海勘察设计研究院(集团)有限公司顾国荣、上海建科检验有限公司李维涛、国检测试控股集团上海有限公司曹毅然、上海市建筑科学研究院有限公司许清风、同济大学臧建彬、通标标准技术服务(上海)有限公司高闯洲、上海同济检测技术有限公司张林文先后作《地下工程风险管控与综合测试技术应用》《工程检测数字化转型探索和实践》《民用建筑节能工程测评和监控成套技术研究与应用》《建筑工程检测新技术研究与应用》《绿色建筑运营检测现状及存在问题分析》《“一带一路”项目中工程检测的若干实践与思考》《无损检测新技术在装配式桥梁套筒灌浆中的应用》演讲。
协会20年来的发展历程与经验收获
一、基本概况
协会自2002年4月成立以来,行业凝聚力和影响力不断提升,现有会员单位891家,汇聚了包括房屋建筑、市政、公路、水运、住宅修缮等覆盖该市建设工程各领域的检测力量,形成了一支守护建设工程质量安全不可或缺、富有战斗力的队伍。
经过20年不懈努力,协会的组织结构不断健全,建立了以会员代表大会为最高权力机构、理事会为执行机构、监事会为监督机构、秘书处为日常办事机构的组织结构,形成了完善的法人治理结构,奉行以章程为核心的民主议事机制,构建了分工合理、各尽其责的内部运行机制。
20年来,协会的会员数量不断增长,由最初的313家,发展到现在891家。自2006年建立行业统计制度以来,协会每年开展行业年度统计。从检测机构主要统计数据看,行业的发展势头明显。如,民营检测机构的数量及占比持续增长;检测机构仪器设备原值由2005年末2.75亿元,增加到2021年末12.74亿元;检测机构总面积由2005年末12.83万平方米,增加到2021年末40.80万平方米;从业人员数量由2005年末3821人,增加到2021年末10625人,其中,本科以上学历由2005年1323人、占比35%,增加到2021年5681人、占比53%,中高级职称人数由2005年1432人增加到2021年3763人。从检测业务收入看,由2005年末的6.97亿元,增加到2021年末36.52亿元。行业发展综合实力稳步提升,总体向好。
二、工作业绩
1.加强政治引领,党建业务融合并进
协会党组织与协会同步成立,现有党员11名。支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极探索创新“党建+”活动载体,以“红色纽带”联结行业、政府与社会,努力实现党建与协会业务活动融合并进、互促共赢。
2.多措服务会员,促进能力建设发展
协会通过各种形式、各种途径,积极为会员单位提供技术、经济、管理、法律、政策等方面的咨询,乐做会员单位的“健康顾问”。
——建立“一刊一网一微信公众号”的行业媒体宣传平台,并每年召开各类专题研讨会、交流会、讲座等。
——密切跟踪行业标准更新与最新要求,及时组织专家委员会编制、修订涉及行业不同领域的检测技术和管理指南,帮助会员建立并持续完善检测技术能力与管理水平;积极组织专家、工作人员通过企业QQ和各专业检测领域QQ群、微信群等及时答疑解惑;通过检测行为和能力评估的方式,定期、不定期地派专家上门免费为会员单位提供行业各领域的管理与技术现场咨询服务。
——协会每年组织行业实验室间比对,并根据行业管理部门、会员单位等相关方需求,以及专家建议和社会重点关注领域等,确定比对项目。迄今,已组织140余项各类比对,累计3万多人次参加,比对项目覆盖建设工程检测各领域,受到广大会员和行业检测人员的欢迎和广泛参与。同时,协会还积极举办检测技能比武,每年会同行业专家结合社会热点等确定比武项目,大力弘扬“工匠精神”,现已举办17届。
3.持续创新聚智,提升检测技术能级
协会深耕数字技术、赋能行业发展,积极开展课题研究和技术研发推广,提升行业检测技术能级。
——通过着力建设与维护上海市建设工程检测信息管理系统,积极践行“数智赋能工程检测,护航工程质量安全”的使命,满足检测业务运作及工程质量监管需要,助力实现工程检测保障工程质量安全“看得见、管得住、用得好、全覆盖”。
——为促进建设工程检测技术创新发展,填补检测盲区空白,解决检测实践难题,协会于2014年审议通过《上海市建设工程检测行业协会课题管理办法》,开始自行立项、自出经费,组织开展行业科研活动。一方面,围绕建设工程检测领域中的重难热点问题,整合行业资源,提高行业科研项目的研发效率与技术水平,加速技术创新;另一方面,力争突破传统的建设工程检测观念,对检测行业新领域、新技术、新产品进行探索,以顺应大力推进生态文明建设和绿色发展、循环发展、低碳发展的趋势。
——协会积极参与国家和地方标准编制,近年来主编/参编了20余项国家标准、行业标准、地方标准和团体标准。同时,积极发挥团体标准制定与推广的主体作用,运用标准化方式促进企业规范化管理、提升核心竞争力、引领行业发展。
4.凝聚优势资源,推动行业健康发展
协会积极促进构建行业人才发展雁阵格局,持续开展行业统计调查,认真组织论文征集,并向政府提出有力和有针对性的政策建议,努力推动行业健康发展。
——认真实施检测技术人员考核与继续教育,内容覆盖大部分建设工程检测领域,为确保检测人员具备基本的能力水平,帮助检测人员深入拓展专业知识技能、不断提高综合业务素质起到了积极作用。2018年起,协会受委托承担工程检测专业学科组中级职称评审工作,持续增强行业专业技术人才队伍建设。
——协会十分关注建设工程检测行业发展,积极收集行业发展趋势、检测新技术、新标准和管理新模式等相关信息与动态,在协会网站、会刊等发布,并为政府相关部门提供行业统计信息、分析报告等;通过组织论文征集,为会员单位提供行业技术交流和创新理念展示的平台。
5.反映合理诉求,维护行业正当权益
协会积极发挥会员与政府间的“桥梁纽带”作用,主动协调行业内外关系,维护行业整体权益。
——通过各种途径了解会员诉求,向政府主管部门反映行业和会员诉求,为行业健康发展建言献策,并积极参与政府建章立制,许多意见建议获得采纳。
——协会与市市场监督管理局联合编制发布了国内首份建设工程检测合同示范文本,并持续修订更新,为规范该市建设工程检测合同主体行为,维护主体合法权益,保障建设工程质量安全,促进行业健康发展发挥了积极作用。同时,通过完善行业检测信息管理系统,积极推进检测合同信息报送制度落实,在进一步促进合同主体行为规范、抵制恶性竞争和杜绝检测转包等方面起到了良好效果。此外,协会还积极配合主管部门开展《上海市建设工程检测费用定额》编制,对建设工程概预算定额体系进行细化补充,填补了本市建设工程检测定额的空白。
6.高质量严要求,服务政府保障民生
协会积极承接政府购买服务,参与保障重大工程、民生工程质量,引领行业充分发挥检测“传递信任,服务发展”的本质属性,助力城市安全风险防控。
——通过配合相关政府部门开展行业检查,在严把建筑材料质量、保障工程建设质量中,践行人民城市重要理念。
——2019年起,协会承接了上海市市场监督管理局行政服务中心发放的检验检测行政许可事项技术评审任务,参与市市场监督管理局制定联合评审方案与联合评审试点,积极助力促进优化营商环境。
——协会还积极为轨道交通工程、虹桥枢纽工程、自贸区工程、迪士尼乐园项目、住宅工程等重大工程、民生工程提供检测管理与技术服务。
7.落实诚信自律,价值涵养行业文化
协会坚持以社会主义核心价值观为引领,重视行业文化建设,通过组织开展文体竞赛活动等持续增强行业凝聚力和发展软实力。
——协会始终高度重视行业自律建设,建立了以信用制度建设和平台建设为核心,信用信息记录、公开、共享、利用等功能齐备的行业信用体系。
——通过开展行业“检测奖”评选、开辟行业立功竞赛平台等,建立了行业品牌效应,在该市建设系统中形成较高知名度,成为该市监督抽检、质量事故处理、重大工程检测的中坚力量。
——协会十分重视履行社会责任,积极组织行业开展各类公益活动,持续开展行业社会责任调查,连续发布本行业社会责任报告。
——多年来,行业持续开展的文体竞赛活动充分发掘了行业人员潜能,帮助从业人员岗位成才,在提升从业人员参与文化生活的获得感、幸福感的同时,也展现了行业积极进取、蓬勃向上的风采。
8.强化自身建设,完善内部治理结构
协会建立了以章程为核心的民主议事机制,构建了分工合理、各尽其责的内部运行机制。
——成立以来,协会秘书处办公条件不断改善,资源配置显著优化,现有专职工作人员37人,本科与中级职称以上比例分别达73%、65%。同时,协会认真做好行业专家队伍建设,持续促进队伍素质提升,并建立了专家委员会终身顾问制度。
——目前,协会已制订37项管理制度,为民主管理提供了重要依据。秘书处现设有综合管理办公室、行业发展部、教育培训部、技术咨询部、信息技术部5个部门和5个专家委员会;自主研发协会MIS信息管理系统,持续推动日常工作数字化高效管理,并通过发布部门业务手册和每年执行内审,持续提高工作质量。