随着“双碳”战略的不断推行，国家环保政策也在持续加码，绿色低碳的意识和生产模式正渗入陶瓷行业。然而，在这种环境下，漠视环保问题的陶企仍不在少数，仅2022年广东、广西、山东、福建等产区就有超128家陶企因环保问题被重罚，共计罚款金额超1554.07万元。

据中国建筑卫生陶瓷协会调查，建筑卫生陶瓷行业二氧化碳排放量每年约1.4~2亿吨，占全国总排放量的1.5%~2%左右，其中建筑陶瓷碳排放量占到全行业近96%，加上因环境违法而被处罚的陶企已不在少数。从中不难看出，环保问题已然成为陶企头顶上的“达摩克里斯之剑”，倘若陶企再不转型升级，悬挂在头上的利剑将随时可能落下。

违反限期治理制度、违规设置排污口

2022年广东省共有22家陶企涉及环境问题被处罚通报，合计被罚340.3万元，其中最高被罚42万元。陶企被罚的主要原因为违反限期治理制度、违规设置排污口、环境保护设施未经验收即投入生产或使用、未能如实记录产生工业固体废物信息等，其中因超标排放被罚的数量最多。

2022年1月20日，执法人员对广东某检测技术有限公司进行检查，发现其在2021年10月3日接受广东某陶企的委托为其开展工业废气、厂界噪声监测的过程中，没有按照环境监测规范要求操作，导致2021年10月13日出具的《检测报告》数据不能如实反映厂界东面外1米处、厂界南面外1米处两个测点的噪声实际情况。按照有关规定，该检测技术有限公司被罚3万元。

2022年4月16日，执法人员到肇庆市某陶瓷有限公司进行现场检查，发现其进原料大门口外沙井盖有白色液体流出到厂外下水道，另一沙井盖同样有的白色液体流到上述沙井下水道排出厂外。现场执法人员对该陶企的进原料大门口沙井盖流出厂外的废水及釉线污水池旁水渠废水进行了采样。经核查，该陶企排污许可证核准排放的废水仅为雨水及生活污水，生产废水循环使用不外排，涉嫌存在超标排放水污染物及不按证排污的环境违法行为，因而被处以28万元的行政罚款。

2022年6月1日，执法人员对广东某陶瓷有限公司进行现场检查。执法人员对该陶企喷雾塔废气排放口外排废气进行了采样监测。《监测报告》结果显示，其喷雾塔废气排放口外排废气中颗粒物折算后浓度平均值超出《陶瓷工业大气污染物排放标准》所规定的浓度限值，因而被处以10万元的行政罚款。

据了解，该陶企已多次因为废气超标排放被罚，仅2017年就被罚四次。2017年1月5日、5月16日、8月9日、12月20日，其分别因废气超标被处罚，超标项目包括颗粒物、氮氧化物和二氧化硫，共计罚款40万元。

2022年7月14日，执法人员对新兴县某陶瓷有限公司进行了检查调查并采样监测。监测人员对该陶企2号陶瓷生产线生产过程中产生的经喷雾塔、辊道窑干燥窑废气排放口排放的废气进行采样监测。监测结果显示，该陶企喷雾塔、辊道窑干燥窑废气排放口排放的颗粒物折算排放浓度为141 毫克每立方米，超出《陶瓷工业大气污染物排放标准》所规定的颗粒物排放浓度限值的6.05倍，因而处以35万元的行政罚款。而早在2021年，该陶企就因为同样的问题被罚10万元。

值得注意的是，陶企想要降低生产线的碳排放量往往需要投入不少资金，如提升设备的自动化、智能化水平等，但很多陶企都难以承担这高昂的资金投入。因此，目前不少中小型陶企宁愿被罚款，也不愿投入上百万元，更别说花费上千万元去引进先进的生产设备，为其未来的发展留下了不小的隐患。

陶企环保问题频发频罚

2022年，山东、江西、福建、湖南共有58家陶企因环保问题被处罚通报，合计被罚527.8万元，其中最高被罚40万元。

2022年7月5日，执法人员对福建省南安市某陶瓷有限公司进行检查，发现其东南侧原料堆场未按照环评文件要求建设围堰，未能实现雨污分流，对雨水未能收集，部分原料淋溶水随着雨水流入雨水沟，违反了福建水污染防治条例环境违法案，因而被处以5.25万元的行政罚款。

2022年10月21日，鹰潭市生态环境监测中心对江西某陶瓷有限公司排放的废气进行监测，发现其辊道窑废气排放口监测结果二氧化硫6次实测折算浓度均值107毫克每立方米，干燥塔废气排放口监测结果二氧化硫6次实测折算浓度均值55.1毫克每立方米，已超出《陶瓷工业污染物排放标准》要求的二氧化硫排放限值……

往年因环保被罚的陶企，貌似并没有给其他企业带来多少警醒，甚至仍有不少陶企依旧执迷不悟。这不禁让人思考，陶企在环保问题上频频被罚，究竟是资金投入不够，还是存在侥幸心理。

中小陶企治污困局任重道远

投资光伏、生产线升级、转产锂电……大型陶企在转型升级上有着不少招数，因其有着雄厚的资金，所以为了可持续发展，他们也愿意在节能减碳方面下足血本。然而，中小型陶企投不起，也不敢投。

业内相关人士认为，在环保方面，各地政府对陶企的监管持续趋严，环保标准不断提高，部分陶企环保设施未能达到旧标准，而新标准又紧跟着出台了，设备更新频繁且成本高，虽然也有陶企已经投入新设备，却缺乏对环保设备运维的监管及对策，难以在短时间内培训一批熟练操作设备的基层员工，造成排放数据不稳定、设备故障率高、人员配置多、能耗浪费大等问题，直接增加了企业的环保治理成本。

除了治理成本外，环保意识的缺失也是其中的影响因素之一。不少陶企都把投资环保设备当成一种成本，甚至是一种额外的负担。甚至还有部分企业抱着侥幸心理，即使投入大量资金，按照标准配置了环保设备，也抱着一种“应付式整改”的心态，在日常的生产中，为了“节省”生产成本而不使用新设备。

那究竟该如何平衡环境治理与中小型陶企的生存？关键不仅在于对陶企的监管，更重要的是让陶企能够积极进行改造升级。有行业人士认为，主动永远比被动更有效，政府应该制定精准的企业环保升级指导方案，引导企业整改，并对主动配合环保改造且诚信等级良好的企业购买环保改造设备出现资金困难时提供帮助。 （黎玉妍）