作者：Mary B. Powers

近日，美国拜登政府发布了令人期待已久的详细信息，关于清洁能源项目如何有资格获得30%投资或生产税收抵免，这是根据美国最新的《通胀削减法案》规定。

在5月12日导则发布后，美国清洁能源公司首席倡导官J·C·桑德伯格在一份声明中表示，这一激励措施是一个“巨大的机会”，可以发展美国国内能源供应链，并在清洁能源生产领域释放数十亿美元。

导则称，使用生产税收抵免的项目的美国国内奖励抵免为10%，“使用投资税收抵免的公司最高可获得10个百分点的奖励”。根据业内的计算，这相当于0.3美分/千瓦时。

投资税收抵免项目如果符合美国国内材料含量要求，并且满足以下三个条件之一，则有资格获得全额奖励，即：2023年1月29日前开工；具有小于1兆瓦的最大净输出；或满足现行的工资和学徒计划的要求。

有关部门表示，5月12日发布的导则描述了美国财政部和美国国税局打算将关于美国国内奖励和信贷要求以及相关记录保存和认证规则纳入即将出台的拟议法规中。

为了获得奖励，这些项目必须只使用美国制造的钢铁和工业制品。项目中成本的最低百分比必须来自美国开采、生产或制造的产品和组件。

该导则为某些类型的清洁能源项目或储能技术中某些组件的分类提供了支撑。

开发商有资格获得2023年开始建设的项目的奖励。《光伏》杂志称：“该导则还明确了劳动力成本的处理方式，以确保激励措施的重点仍然放在美国国内制造业上。”

美国可再生能源委员会主席兼首席执行官格雷戈里·韦斯通表示：“我们期待着项目在这一导则下立即取得进展。太阳能行业协会主席兼首席执行官阿比盖尔·霍珀表示，自《通胀削减法案》通过以来，美国新增制造业投资超过130亿美元。

但一个代表太阳能项目组件制造商的美国贸易组织指出，尽管他们所使用的关键多晶硅晶片仍有95%是从中国进口的，但根据法律，所使用的电池板将有资格获得10%的税收抵免。

美国太阳能制造商联盟执行董事迈克·卡尔在一份声明中表示，美国财政部的声明“可能会导致太阳能晶片、铸锭和多晶硅生产关键领域的计划投资缩减。”“只要美国没有太阳能电池板所有核心部件的从头到尾的制造供应链，我们就有更多的工作要做。”