在江西省,老旧小区改造、活化利用历史遗迹和工业遗存、实施城市生态修复和功能完善工程等城市更新举动,无不与百姓生活、产业发展、城市建设息息相关。一个个惠民项目、一幕幕生活场景,记录着城市更新行动的新进展。
精准用好城市体检成果
2021年,住建部发布第一批城市更新试点名单,该省南昌市、景德镇市入选。2022年,该省确定了15个市、县作为第一批城市更新省级试点。
怎样在留住城市文脉与提升城市颜值品质之间找到最佳结合点?城市更新如何重塑城市风貌?这无疑是对城市建设者水平和匠心的考量。
“江西在全国率先对县级及以上城市开展全覆盖体检,找准城市更新重点。”江西省住建厅城市高质量发展办负责人左文卿介绍。根据查找出的问题短板,该省制定城市功能与品质再提升行动方案。2022年,结合城市体检、城市更新,该省谋划实施城市更新项目超6000个,项目类型主要涵盖老旧改造、公共服务和市政设施提升、生态修复等,完成投资超7000亿元。
针对城市自体检和省级第三方体检评估发现的普遍性问题,该省制定城市功能与品质再提升行动方案和年度工作要点。重点部署开展“服务优享、防灾除险、数字赋能、减污降碳、赓续传承、交通畅通、风貌塑造、全龄友好、商圈营造、治理协同”等十大行动、32项任务。
一座城市的体检报告是成果检验单,也是治理路径图,更是一份宝贵的数据资源。老旧小区怎么改?城市更新如何推进?绿色城市怎么建……有了体检报告,一切就有答案了。
近年来,该省打造了一批如南昌市699文创园既有建筑改造、九江市中心城区水环境治理等在组织机制、设计建设运营、投融资等方面的城市更新优秀案例。
差异化旧改开新局
江西省九江市在城市体检过程中更多关注老城区社区短板与不足,以社区体检促民生改善,以社区更新带动城市更新。2022年,该市共实施完整社区建设项目24个,惠及8万余户23万余人。如该市柴桑区公园社区针对老年人和儿童活动场地不足、观赏景观缺失的短板,利用空闲边角地打造全龄友好社区公园,并做到社区、街区、景区三区融合。
江西上饶广丰老卷烟厂因厂房场地受限、设备设施老化等问题,2020年完成技改搬迁。上饶市广丰区投资10亿元将老卷烟厂厂房进行改建,建成占地面积42亩、建筑面积约3万平方米的“广丰里”夜经济消费新商圈。目前已有200余家商户入驻,解决劳动就业约2000人。
江西省吉安市永新县是一座文化古县,也是“三湾改编”“龙源口大捷”等历史事件发生地。经过多次研究论证,该县确定“针灸式改造、对症下针、点式切入”的城市更新模式,不搞大拆大建,因地制宜布局业态,城市更新探索形成可行性收益回报、可持续开发建设等多元主体运维模式。
时代在发展,城市在更新。城市更新让城市更加美丽宜居,老街巷烟火气更浓,居民生活便捷度更高、幸福感更强。 (徐黎明)