□通讯员 张琳

商务楼宇作为城市经济发展的新天地，是新经济组织和新社会阶层产生的重镇，是新时代推进城市治理和改革创新基层党建工作的重要场所。1999年6月，上海浦东新区潍坊新村街道党工委在嘉兴大厦首先建立了上海（全国）第一个楼宇联合党支部，从而在上海形成了以“支部建在楼上”的“两新”组织党建形式。2002年前后，静安区静安寺街道在中华企业大厦创设了上海第一家商务楼宇“党员服务点”，探索实施以属地党组织牵头，以楼宇为单位建立党组织和党员服务点的工作新模式。2007年，习近平总书记在上海工作期间强调要把楼宇党建作为上海党建的重点，做到“支部建在楼上、党建落到实处”。2018年11月，习近平总书记视察陆家嘴金融城党建服务中心，了解城市楼宇党建工作情况时进一步指出，“党建工作的难点在基层，亮点也在基层”。随着经济成分和就业方式日趋多样化，在新经济组织、新社会组织就业的党员数量增多，要做好其中的党员教育管理工作，引导他们积极发挥作用，基层党建既要发扬优良传统，又要与时俱进，不断适应新形势，进而拓宽基层党建的领域。

上海金外滩（集团）发展有限公司（以下简称金外滩集团）是由国有资产管理部门授权的国有独资公司，成立于1996年。集团聚焦房地产开发经营，建筑装潢材料，建筑工程机械、旧区改造、城市更新、服务民生保障、区域经济发展，成为城市更新综合服务商。金外滩集团党委认真落实全国国有企业党的建设工作会议精神，持续加强国有企业党的建设，不断推进国企党建向基层延伸、向纵深拓展。集团在打造楼宇党建品牌的过程中，充分发挥党建工作固本培元的作用，探索实现楼宇党建由“特色”向“品牌”的升华。金外滩国际广场、黄浦中心大厦作为金外滩集团下属的税收“亿元楼”，一直以来都是金外滩集团重点打造的商务楼宇。金外滩集团党委针对商务楼宇中“两新”组织多、流动党员多、企业白领多等特点，充分发挥党建引领作用，因地制宜、因势利导，通过搭平台、聚合力，加深楼宇内各企业的交流互鉴和多元共建，进一步优化营商环境，形成了以金外滩国际广场楼宇党群服务站、黄浦中心大厦党群服务站等为载体的楼宇党建品牌。

主要做法

金外滩集团党委认真落实全国国有企业党的建设工作会议精神，在建党百年之际，持续加强国有企业党的建设，不断推进国企党建向基层延伸、向纵深拓展。近年来，金外滩集团党委联合小东门街道党工委、豫园街道党工委等单位，对于加强楼宇党建联建工作，丰富楼宇党建的内涵和外延，探索楼宇党建品牌化，进一步提升企业白领工作、生活的品质和满意度，促进楼宇经济高质量发展进行了有效的实践。

完善工作体制机制，拓展楼宇党建生命力

创新社区党建和楼宇党建组织设置方式，积极探索社区党建与楼宇党建深度融合机制，金外滩集团党委积极联合小东门街道党工委共同打造金外滩国际广场楼宇党群服务站，上海黄房实业总公司（金外滩集团下属企业）党支部联合豫园街道党工委合力共建黄浦中心大厦党群服务站。在此基础上金外滩集团积极探索，一方面建立联席会议工作机制。通过分析楼宇内企业党组织情况，在不改变组织隶属关系的情况下，建立党建工作联席会议制度，设立轮值主席，由上级党组织、区域党工委协调指导，全面落实党建联建工作，形成社区和楼宇党建有效的联合议事机制，实现议事制度化、常态化。另一方面加强区域化联动。依托楼宇及周边区域的资源和力量实现自我建设、自我发展，探索形成一系列促进楼宇“自转”的工作机制。探索“多企联动”，即楼宇内国企、民企、外企等各类企业联动；探索“多楼联动”，即各类商务楼宇之间联动等，通过各类联动机制，促进资源的整合优化，实现共建共享。在大量调查的基础上，从“两新”组织及楼宇企业、白领最关心的利益着手，通过需求清单、服务清单和资源清单的征集公开化，开放共商，找到社区党建和楼宇党建的利益联结点，相互取长补短，丰富传统楼宇党建嵌入式的工作机制，实现社区和楼宇党建的共赢发展。

2023年1月5日，豫园街道党工委与金外滩集团党委共同牵头成立“黄浦中心大厦楼宇党建联席会议”和“黄浦中心大厦楼宇委员会”，着力构建党建引领下的楼宇自治共治新格局，标志着黄浦中心大厦楼宇党建迈入“善治理”4.0版本。各楼宇企业将依托“党建联席会“和“楼委会”两个共商共建共享平台，全面落实党建一体化机制、交叉任职机制、民主协商机制，楼宇进一步成为实践全过程人民民主、充分开展协商议事的阵地，在此基础上充分发挥楼宇党建的政治引领和服务企业的功能，不断提升楼宇治理效能，聚力打造“善治魔方”楼宇党建品牌。

提升服务效能层级，扩大楼宇党建影响力

围绕发展经济，搭建合作平台，基层党建只有服务经济发展，才有生命力。金外滩集团党委以党群服务站为载体，不断优化楼宇营商环境，积极解决企业发展需求，提升服务能级，进而激发楼宇内生动力，打通基层治理的神经末梢。集团着力打造一站式平台：围绕楼宇企业、白领需求，指派专人在站点进行常态化服务，做到诉求“一口式”受理、问题“一条龙”对接，最大限度地破除企业及白领群体在办事时存在的信息壁垒；提供下沉式服务：依照“需求递交——受理登记——服务安排——项目确认——项目开展——效果反馈”的服务闭环理念，列出“供给单”“需求单”，把服务送到离党员群众最近的地方；加强开放型联动：积极探索党组织、街道职能部门、楼宇企业、白领青年共同参与社区治理的新途径，不断导入各方资源，加强条块联动，真正实现从“服务派送”到“社区治理”的转变，将楼宇打造成“竖起来的社区”。

如黄浦中心大厦党群服务站，通过不断提升服务能级，向楼宇企业及白领提供八项基础性功能，包括党群主阵地、营商面对面、文明实践点、共享会客厅、经典品读室、信息发布间、健康加油站、趣味运动角。在此基础上形成常态化综合服务，首批签约的5家共建服务单位（街道营商服务中心、社区卫生服务中心、全程玖玖健康、慧众律所、黄浦公益汇），为企业及白领提供党务、政务、社务、医务、法务“五位一体”的系统服务，相关服务人员由共建单位统一安排，每月活动在街道的配送清单中选择或楼宇内企业自行组织，极大地提升了服务站的影响力和号召力。

丰富创新活动方式，增强楼宇党建凝聚力

从楼宇企业、白领需求出发，丰富党建活动载体、创新活动方式，充分激发楼宇党建活力，夯实党建工作基础。推行多元化的学习方式：采取“请进来”与“走出去”，“线上学”与“线下学”，“集中学”与“个人学”相结合；用好“学习强国”学习平台，督促党员自觉学、开展竞赛促进学；共享培训资源，共同开展政治理论教育、党风廉政教育和形势政策教育，利用企业资源搭建员工培训的平台。拓展党建联建工作内容：一是共筑组织基础，开展组织联建、党员联育、活动联办、资源联用、服务联做工作，通过党建带群建；二是共谋企业发展，坚持服务企业发展为初心，搭建与政府政策对接服务平台，加强楼宇企业横向联系，推动企业在业务发展上的交流与合作；三是共办实事好事，坚持服务党员、服务群众，整合各方资源精准对接需求，梳理服务清单，党员群众共享联建的成果；四是共担社会责任，引领楼宇企业履行社会责任，扩大志愿者服务队，做优楼宇新时代文明实践点，服务区域经济社会发展。真正架起政府和企业的营商桥，社区服务白领的服务桥，政府、企业、社区沟通的连心桥。

经验启示

基层是党的执政之基、力量之源。党支部作为党的基础组织，担负着教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。打造和创建高质量的楼宇党建品牌，彰显基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力和组织力，对于国有企业加强党的领导，提升基层党组织服务能力、营造良好的营商环境、服务区域经济发展具有重要意义。

党组织的高度重视是推进楼宇党建品牌建设的根本前提

“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”是国有企业党建工作的总思路，与此同时必须认识到做好楼宇党建工作也是打造良好的营商环境。党组织要完善为“两新”组织提供公共服务的机制，以楼宇党群服务站为基础，加强服务阵地建设、服务制度完善、党建氛围营造、党建活动开展等长效机制与体制建设，实现“建党”与“党建”工作的有效结合。进一步强化工作责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系，和党委领导、党群共抓、各方参与、齐抓共管的工作格局。党组织通过在楼宇中牵头设立“党员先锋岗”“党员责任区”“党员突击队”，党员承诺、志愿服务等多种方式，主动为楼宇企业、白领排忧解难，擦亮楼宇党建品牌。

坚持需求导向、优化营商环境是推进楼宇党建品牌建设的着力点

楼宇党建工作必须紧贴楼宇企业发展的需要和从业者的需求，将促进楼宇党员个人成才发展、推动企业生产经营、加强企业文化建设和楼宇党建工作有机融为一体。以服务企业、白领为核心，围绕楼宇经济的发展和楼宇企业的生产经营活动，积极构建党员发挥作用新平台。主动为各类企业提供政策咨询、商务资讯、人才交流信息等多样化的服务，将党组织建设、政策宣传、资源整合等有机地结合起来，形成有效组建、有效管理、有效服务的工作平台。以楼宇党建引领服务区域经济发展、以区域经济发展提升楼宇党建质量，实现党建工作和经济发展互动共进

创新方法是推进楼宇党建品牌建设的有效手段

在打造楼宇党建品牌的过程中，充分发挥党建工作固本培元的作用的同时，要进一步深化创新楼宇党建的活动方式，通过多样化、接地气、有意义的活动，将楼宇内跨单位、跨行业、跨系统的党员和企业或其他组织联结起来，形成“聚沙成塔”的效应。积极发挥党建品牌的示范带动作用，引导“两新”组织党组织紧密结合自身实际，充分发挥自身优势，开拓工作思路，创新工作方法，丰富党建品牌活动内容，让楼宇中的党建活动更加富有感染力和吸引力。积极推行“智慧党建”等创新模式，着力构建线上线下相互融合的工作平台，深度拓展楼宇党建工作空间，探索打造联动协同、立体辐射的党建阵地，构建党建工作与企业发展互融共促、同频共振的良好格局，为区域经济社会的发展提供动力。