全国工程机械平均开工率环比加快，东北、西部地区的设备平均作业量同比增长……二季度以来，“挖掘机指数”表现活跃，各地重大项目开工加快，透露出各地投资信心逐步回升。

基础设施建设延续向好态势

作为观察固定资产投资等变化的微观指标，三一重工基于树根互联工业互联网平台打造的“挖掘机指数”显示，4月全国工程机械平均开工率为64.69%，高于一季度11.55个百分点，基础设施建设开工率呈现回升向好的发展态势。31个省份中，28个省份开工率超60%。其中，10省份开工率超74%。专家表示，这意味着大量基建项目热度持续，为后续设备进场打好铺垫。

“4月相比一季度开工率加快，表明基础设施投资逐渐稳中回升，整体投资形势向好。随着各地加快推进基础设施建设，该数据还会得到进一步改善。”中国信息协会常务理事、湾区新经济研究院院长朱克力表示。

国家统计局的数据也印证了这一点，1至4月，基础设施投资同比增长8.5%，增速比全部固定资产投资高3.8个百分点。

中信证券5月末的研报指出，目前全国多数省份挖机开工率情况已经逐步改善。未来随着社会融资大规模投放，基建开工量有望逐渐提速，工程机械行业下游需求有望持续转好。

从“挖掘机指数”的细分数据看，汽车起重机、挖掘机、泵车4月单月开工率实现环比增长。“大型工程建设项目在持续推进，需求在持续释放，反映出国内不少地区的基础设施建设进度在加快，投资信心在增强。”朱克力说。

基建“补短板”步伐加快

从区域来看，中西部地区基建“补短板”步伐加快。“挖掘机指数”的细分数据显示，4月，新疆的10类设备平均作业量同比增长，西藏的8类设备平均作业量同比增长，内蒙古的7类设备平均作业量同比增长。

近期中西部省份加快推进重大项目落地。比如，5月18日，湖北举行2023年二季度全省重大项目集中开工活动，集中开工亿元以上重大项目2034个、总投资1.1万亿元、年度计划投资2872亿元，数量规模均超去年同期。

此外，4月“挖掘机指数”中，辽宁、吉林的开工率从十名开外挤入前十名，表明东北地区重大项目建设稳步推进。

辽宁将2023年定位为启动实施全面振兴新突破三年行动的首战之年。辽宁持续扩大交通投资，推动实施亿元以上重点项目112项，总投资规模4878亿元。

大项目建设是稳定投资的“抓手”。近期多地出台政策措施，加快民间投资和大项目落地。

5月底，上海出台20条政策支持民间投资发展；陕西出台10条举措，并发布向民间资本推介的列入国家“十四五”规划102项重大工程的项目；北京也开展今年第一批向民间资本公开推介工作，拟推介项目共计149个，总投资1308亿元。

“发展改革委高度重视民间投资发展，去年专门出台文件，持续加大支持力度。各方共同努力下，民间资本参与国家重大工程和补短板项目的积极性不断提升。”国家发改委新闻发言人孟玮说。

投资增速有望保持稳定增长

“挖掘机指数”中的挖掘机设备开工率也延续了数月的高开工状态，意味着大量基建项目热度持续，挖掘机开工为后续设备进场打好铺垫。

从投资先行指标看，5月建筑业PMI为58.2%，专家分析，这预示着短期内基建投资还将保持较快增长水平。

国家统计局公布的1至4月投资项目到位资金同比增长8.8%。国家统计局投资司首席统计师罗毅飞称，这为投资持续稳定增长提供了有力保障。

近期中国建投投资研究院发布的《中国投资发展报告（2023）》指出，2023年全国基建投资将保持韧性，房地产投资有望逐步企稳，预计全年固定资产投资累计同比增速有望达到4.5%。

（作者：陈芳）