本报讯 为贯彻落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》,交通运输部日前发布《关于加快建立健全现代公路工程标准体系的意见》(以下简称《意见》),要求强化工程技术支撑,推动公路交通高质量发展。
《意见》明确,围绕加快建设交通强国,坚持服务大局、强化标准供给,坚持分级管理、整合提升,坚持先进适用、创新引领,坚持开放融通、共建共享,结合交通强国试点等工作,加快推进公路工程技术创新和技术应用,不断建立健全贯彻新发展理念、体现高质量要求、适应数字化发展的现代公路工程标准体系,提升公路工程技术标准适用性、创新性、引领性,推动中国公路工程技术和标准进入世界前列,为建设安全、便捷、高效、绿色、经济的公路交通提供有力支撑。
《意见》提出,要建设高质量的公路工程通用标准,主要有四点:
一是强化基础标准。以基础设施“硬联通”和制度规则“软联通”为导向,强化公路基础设施、勘察设计、施工、检测、验收、养护、运营、管理等基础性标准制定,提炼并加强总体性和共性技术要求,不断完善公路工程基础标准。
二是强化公路工程质量和安全标准供给。以现代工程技术理论为支撑,以公路全生命周期理念为指引,不断完善技术标准,提升公路工程质量、安全耐久水平以及公路网的韧性。深入推进先进的智能化、标准化现代工程设计施工,加大高性能材料、现代化装备以及施工技术的工程应用。提高公路路面、桥梁结构等建造制造质量和安全耐久水平,促进公路建造制造工业化产业化发展。
三是推进公路生态环保和绿色发展标准制定。坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展理念,推进公路生态环保和绿色发展相关技术标准研制。加大公路路域环境保护、生态脆弱区和环境敏感区生态修复与恢复、路面降噪等技术标准制定。促进公路节约集约高效利用土地资源,推动通道及线位科学合理布设、综合利用相关技术标准制定。推进废旧材料循环利用、绿色低碳服务区建设运营等技术标准制定。
四是大力发展公路数字化标准。加大北斗等新一代通信信息技术与现代公路工程技术的融合应用。以安全、高效、智慧、融合为主线,统一数据技术要求,实现由设计到施工、管理、养护、运营的数字化和数据流转,推进公路数字模型和数字孪生应用,推动智慧公路发展,推进行业标准数字化、国际化共享。
《意见》强调,推进工程管理标准化现代化。总结现代工程管理经验成果,提升管理理念、管理技术和管理方法,制定和完善工程项目管理标准。结合投融资模式转变,深化工程管理专业化、标准化、精细化转型提升,注重数字化赋能,创新监管方式。完善代建制、设计施工总承包等建设管理方式,优化管理流程。加强工程项目的全过程造价要素管理,推进造价信息清单化、数字化和造价管理标准化,做好大数据分析应用和定额标准动态更新,有效控制工程造价。
《意见》还提出,加强与综合交通设施标准统筹协调。推动公路与城市道路、轨道交通、机场等交通运输形式的统筹布局和科学衔接,加强公路基础设施网与运输服务网、通信信息网、能源网融合技术标准制定。同时,加大标准对重大战略重大工程的支撑和有效供给。以服务支撑京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展、成渝地区双城经济圈建设、粤港澳大湾区建设等重大战略和出疆入藏等重大工程建设需求为导向,加大多交通荷载复杂立体工程、大断面复合公路通道、地下高速公路、八车道及以上公路、穿山越岭特长隧道、跨江跨海通道的桥梁隧道、长大下坡等复杂路段和高原冻土特殊地形地貌地区高速公路等技术标准(含定额)的研究制定。 (本报综合报道)