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强化安全隐患精准排查治理 落实落细安全防范措施

住房城乡建设领域拧紧岁末年初“安全阀”

本报讯 春节临近,叠加寒潮天气影响,自然灾害、安全生产事故等易发多发,安全生产形势严峻复杂。近日,从住房城乡建设部到地方住建部门,针对岁末年初安全防控要点及建筑施工作业安全管理要求等方面,出台了一系列应对政策和整治措施,筑牢岁末年初安全防线。

2023年12月27日,吉林省长春市宽城区金都小镇居民二次供水改造工程发生一起中毒窒息事故,造成3人死亡;2023年12月30日,山东省济南市历城区雨污合流管网改造及城市内涝治理大明湖排水分区PPP项目发生一起土方基坑坍塌事故,造成3人死亡。

对此,1月23日,住房城乡建设部安全生产管理委员会办公室分别对吉林省、山东省住房城乡建设厅进行约谈,要求深刻汲取“12·27”“12·30”较大事故教训,切实采取有效措施,防范重大安全风险,坚决稳控安全生产形势。

约谈强调,吉林省、山东省住房城乡建设系统认真剖析事故的原因,严格事故查处,切实发挥事故警示教育作用,坚持问题导向,精准实施短频快的专项检查,抓好市政基础设施工程等重点领域风险隐患排查,有针对性地采取措施迅速组织整改到位。同时要求,两省住房城乡建设系统要建立健全地方安全生产监督机制,切实提高风险隐患排查整改质量,切实提高发现问题、解决问题的强烈意愿和能力水平,压紧压实企业安全生产主体责任,坚持严管重罚,着力提高从业人员安全素养。春节临近,历来是抢工期、赶进度高发期,叠加低温寒潮、雨雪冰冻等极端天气带来的风险,吉林省、山东省要结合本地区、本时期的施工特点,举一反三,落实落细安全防范措施,压实各方责任,严防安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。

除了针对事故发生省份的专项部署,当天,住房城乡建设部还召开安全生产工作视频调度会议,部署抓好全国住房城乡建设领域春节前后安全生产工作。

会议强调,各级住房城乡建设部门及有关单位要按照党中央、国务院决策部署,深刻吸取近期事故教训,盯紧盯牢重点领域,深入彻底排查整治风险隐患,坚决防范遏制重特大事故发生。一是深化城镇燃气安全专项整治。建立燃气安全隐患常态化排查机制,健全燃气安全隐患消存量、控增量机制,及时开展排查整治“回头看”,确保存量安全隐患整改真正“清仓见底”。二是强化房屋市政工程施工安全隐患精准排查治理。防范极端天气带来的施工安全风险,制定相应防范措施和应急预案。督促在建工程防范化解基坑、脚手架基础等部位坍塌风险,加强管控大风寒潮天气对塔式起重机、高空作业吊篮等机械设备作业造成的施工安全隐患。针对春节停工停产后可能导致的机械设备零件锈蚀老化、安全装置失效、高切坡失稳、有限空间有毒有害气体聚集等风险,开展专项排查整治。抓好节后复工复产全覆盖检查,确保满足安全生产条件。三是持续推进城乡房屋建筑安全隐患排查整治。深入推进自建房安全专项整治,针对春节期间自建房经营活动大幅增加带来的安全风险,早作部署、靠前谋划、积极应对,坚决做到“人不进危房、危房不进人”“经营不带险、带险不经营”。开展大跨度公共建筑安全体检和设计回访。巩固农村房屋安全隐患排查整治成果,建立农房安全常态化巡查机制,积极应对春节期间农村人口大规模返乡、聚集性活动增加对农房安全带来的考验,特别是临时搭建的用于办婚宴、办酒席的聚集性场所,安排专人进行重点巡查,发现问题的及时处置。加强物业共有部位和共用设施设备管理。

同时,各地相关部门近期也就加强岁末年初住房城乡建设领域安全生产工作开展了一系列的部署工作。

从1月4日起,上海市住房城乡建设管理委成立3个市级督查组,对全市范围建筑工地岁末年初安全生产专项检查情况持续开展“四不两直”督导检查。检查聚焦各建筑工地自查自纠、各区建设主管部门及工程监督机构专项检查、施工现场危大工程管理、重大事故隐患排查整治、高处坠落事故预防、有限空间管理、建筑起重机械安全管控、现场消防安全管理等方面,对检查中发现存在主体责任不落实、排查整改不力的建筑工地,依法从严从重进行处理。督查组要求,一是加强责任落实,严格落实建设、施工总承包等参建各方的安全生产主体责任,将责任压实到每个环节、每个岗位;二是强化精细管理,安全管理措施要随项目施工进度动态变化,做好连续施工作业的统筹安排,做到安全管理全覆盖;三是做好务工人员关心关爱,临近春节要加强各项维稳工作,重点关注工人工资发放情况,严防发生拖欠工资现象。

1月20日,湖北省住房和城乡建设厅发布《关于切实做好全省住建领域低温雨雪天气应对防范工作的紧急通知》,要求切实加强危大工程安全管控。重点抓好动火作业等关键部位、重要环节的隐患排查及安全管控,严格雨雪冰冻天气下外架、外墙吊篮和建筑起重机械安拆、使用管理。加强大跨度结构房屋、临时用房的安全管理,尽早完成加固构件安装,防止屋面集中堆载,并及时清扫屋顶积水、积雪,防止发生垮塌事故。严防停工后猛抢工期安全风险,要提前做好停工期间和复产复工安全检查,彻底消除重大安全隐患后方可复工。

陕西省安委办也于日前下发紧急通知,在全省范围内开展建筑施工领域安全大排查大整治工作。通知要求,各单位要根据行业特点和季节特点,迅速组织施工现场风险隐患排查,突出做好安全生产条件核查、关键岗位人员履职和设备物资排查检查等9个方面检查指导。 (本报综合报道)

2024-01-29 强化安全隐患精准排查治理 落实落细安全防范措施 2 2 建筑时报 content_24004.html 1 3 住房城乡建设领域拧紧岁末年初“安全阀” /enpproperty-->