本报讯 据新华社消息,国务院总理李强3月22日主持召开国务院常务会议,听取关于优化房地产政策、促进房地产市场平稳健康发展有关情况的汇报。强调房地产业重要性的同时,明确要进一步优化房地产政策,系统谋划相关支持政策。
会议指出,房地产产业链条长、涉及面广,事关人民群众切身利益,事关经济社会发展大局。去年以来,各地因城施策优化房地产调控,落实保交楼、降低房贷利率等一系列举措,守住了不发生系统性风险的底线。
会议要求,要进一步优化房地产政策,持续抓好保交楼、保民生、保稳定工作,进一步推动城市房地产融资协调机制落地见效,系统谋划相关支持政策,有效激发潜在需求,加大高品质住房供给,促进房地产市场平稳健康发展。要适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化,加快完善“市场+保障”的住房供应体系,改革商品房相关基础性制度,着力构建房地产发展新模式。
综合此次国常会有关房地产方面的重点:要进一步优化房地产政策;进一步推动城市房地产融资协调机制落地见效;系统谋划相关支持政策,有效激发潜在需求,加大高品质住房供给;要适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化,加快完善“市场+保障”的住房供应体系。政策内容最终指向两方面核心,一个是促进房地产市场平稳健康发展,另一个是着力构建房地产发展新模式。这与今年《政府工作报告》中关于房地产的表述相契合。
根据会议内容,“保交楼、保民生、保稳定”工作仍然是未来的工作重点,地方需要进一步推动“三保”工作的有效落实。早在1月份的城市房地产融资协调机制部署会上,住建部就曾明确要坚持因城施策、精准施策、一城一策,用好政策工具箱,充分赋予城市房地产调控自主权,各城市可以因地制宜调整房地产政策。今年的《政府工作报告》继续提出要优化房地产政策,“满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求。”“减少限制性措施,更好满足人民群众改善生活需要。”3月9日,住建部部长倪虹表示,“已经充分赋予了城市调控自主权,城市政府就要扛起责任,要根据人口情况、供需情况以及保障需求,编制好、实施好住房发展规划,因城施策优化房地产政策,稳定房地产市场。”
此次国常会再次提出要进一步优化房地产政策,系统谋划相关支持政策,有效激发潜在需求,加大高品质住房供给。这是政策首次提出“有效激发潜在需求”。诚然,优化房地产调控政策,促进购房需求释放,是稳市场的手段和方式。
在构建房地产发展新模式方面,国常会提出加快完善“市场+保障”的住房供应体系,改革商品房相关基础性制度。相关的表述与今年《政府工作报告》内容相比,出现了一些新的变化。其中,“改革商品房相关基础性制度”,替换了《政府工作报告》中的“完善”一词,这意味着更进一步。
住建部部长倪虹在两会期间曾提出,建立“人、房、地、钱”要素联动的新机制,以人定房、以房定地、以房定钱,有力有序推进现房销售。商品房相关基础性制度将迎来改革,或从融资模式和销售模式两方面入手,长期以来,以债权为主的融资模式和以预售为主的销售模式是房地产行业杠杆提高和风险积累的两大动因。对于行业来说,当前一系列调整均指向构建房地产发展新模式,建立“人房地钱”要素联动机制,改革商品房基础性制度,开启“低端有保障、高端有市场”的双轮驱动。 (本报综合报道)