2023年,国家增发一万亿元国债,支持灾后恢复重建和防灾减灾救灾能力建设,黑龙江共争取项目694个,资金636亿元。黑龙江高度重视增发国债项目建设。严把项目前期关、招标投标关、项目进度关、工程质量关、资金使用关、审计监督关等“六关”。
为全力推进增发国债项目开工建设,黑龙江省发改委同省直各有关部门,协同发力,全力做好要素保障工作,694个项目全部纳入省级重点项目调度台账,逐个项目绘制时间进度“横道图”,确保完成“开春全面开工”目标任务。截至目前,507个项目开工、完成投资19.3亿元。该省发改委同有关部门制定出台《黑龙江省增发国债项目建设管理办法》,列出项目建设“十严禁”清单,同时,配套制发了《黑龙江省增发国债项目建设监督管理工作机制》,加强项目全覆盖监管。
为合力做好增发国债项目资金管理各项工作,黑龙江将增发国债资金636亿元全部及时分解下达,2月底该省项目预算分配率达到100%,为增发国债项目早开工快建设奠定基础;加密增发国债资金调度频次,“点对点”强化国债项目资金保障,督促项目单位加快资金结算,努力形成更多的实物工作量。
全力做好增发国债项目建设用地保障工作。在黑龙江省发改委694个国债项目清单基础上,细化需要用地要素保障项目144个。制定项目用地审批“准备之冬”工作方案,设立省市县三级联络员,帮助基层解决用地审批难点问题。
高度重视增发国债项目环评要素保障工作。为强化增发国债项目服务保障工作,将694个增发国债项目全部纳入环评管理台账,每日跟踪调度进展,提前介入指导帮扶,全面开通绿色通道,在坚守生态环境底线的同时,跑出环评审批的“加速度”。
下一步,黑龙江切实抓好增发国债项目的建设和管理。统筹推进全面开工,落实市(地)和厅(局)“双牵头”推进机制,形成省市县三级联动,全力推进5月份694个项目全部开工建设。协同抓好项目调度,增发国债项目建立专项调度机制,117个灾后恢复重建项目纳入省灾后恢复重建领导小组办公室专项调度,694个项目全部打捆纳入省级1500个重点项目台账,确保年底前基本完工、国债资金使用完毕。强化项目监督管理,落实《黑龙江省增发国债项目建设管理办法》和“十严禁”清单,规范全过程管理,把国债项目建成民心工程、优质工程、廉洁工程。