今年以来，多地重大项目投资加速落地，开工建设热火朝天。从国家发改委等方面获悉，包括中央预算内投资、地方政府专项债券、增发国债、超长期特别国债等在内的多路资金加快下达，确保重大项目尽快开工建设。

与此同时，多地也在积极行动，争取中央预算内投资、超长期特别国债等资金支持，助力项目落地。市场人士预计，二季度和三季度将迎来特别国债、地方政府专项债发行和使用的高峰期，由此也将支持经济持续增长。

多地项目投资实现“开门红”

今年以来，各地重大项目投资加速落地，不但实现一季度投资“开门红”，还呈现出继续“加码”“上新”之势。

“近日，我省正式印发《2024年四川省加快前期工作重点项目名单》，择优筛选纳入330个拟在未来2年至3年开工的重大项目，估算总投资2.15万亿元。”四川省发改委相关负责人表示，将及时解决项目前期工作中的困难问题，全力推动项目尽早具备开工建设条件。

在重庆，项目开工建设同样如火如荼。从重庆市发改委获悉，今年以来，重庆积极扩大有效投资，一季度市级重点项目完成投资996亿元，投资进度（完成年度计划投资的比例）达22%，实现“开门红”。其中，342个新开工项目已开工98个，完成投资187.4亿元，572个续建项目完成投资632.5亿元，275个计划完工项目完成投资175.8亿元。

福建省发改委也表示，2024年福建共安排省重点项目1593个，年度计划投资6807亿元，一季度实际完成投资2003亿元，占年度计划比例的29.4%，实现“开门稳”“开门红”。

“今年以来，各地投资项目落地加快，一季度全国基建投资同比增速为6.5%，高于去年全年5.9%的增长水平，超出市场普遍预期。”专家认为，这种态势有望延续，而且短期内基建投资还有加速空间。

多项资金助力项目“加码”

目前，包括中央预算内投资、地方政府专项债券、增发国债、超长期特别国债等在内的多路资金正加快下达，确保重大项目尽快开工建设。其中，2024年地方政府专项债券项目已完成筛选，涉及项目约3.8万个；全部三批共1万亿元增发国债项目清单已下达，将落实到约1.5万个具体项目，推动6月底前全部开工建设；超长期特别国债相关发行计划也即将出台。

位于湖南省吉首市的大兴寨水库，是一座以防洪为主，结合供水、灌溉等功能的大型综合水利枢纽工程。在12亿元增发国债资金的支持下，工程建设的资金缺口得到解决。目前，工程已完成导流隧洞建设，正锚定2025年6月完工的目标倒排工期、有序施工。

“湖南河湖水网纵横，有大小河流5300余条，水库1.3万余座。湖南本轮共安排增发国债水利项目644个，下达增发国债资金318.53亿元，项目类型包括大中型病险水库（水闸）除险加固、大型水库建设、中小型灌区改造等17种。”湖南省水利厅相关负责人说。

2023年四季度，我国增发国债1万亿元，大部分于今年使用。今年2月底前，财政部将1万亿元增发国债资金全部下达到地方。近期，各地纷纷在用好用足增发国债资金上发力，加速相关项目建设。

今年2月，国家发改委完成了全部三批共1万亿元增发国债项目清单下达，将增发国债资金落实到约1.5万个具体项目。另外，3月以来，国家发改委建立在线调度机制，督促项目加快开工建设。

作为稳投资的重要政策工具，今年地方政府专项债券规模为3.9万亿元，比去年增加1000亿元。国家发改委联合财政部已完成2024年地方政府专项债券项目的筛选工作，共筛选通过专项债券项目约3.8万个。下一步，切实加快项目建设和资金使用进度，推动尽快形成实物工作量。

作为重要增量资金的超长期特别国债也将启动发行。国家发改委会同有关方面已经研究起草了支持国家重大战略和重点领域安全能力建设的行动方案，明确超长期特别国债的具体发行计划。其中，在支持领域方面，重点聚焦加快实现高水平科技自立自强、推进城乡融合发展、促进区域协调发展、提升粮食和能源资源安全保障能力、推动人口高质量发展、全面推进美丽中国建设等方面的重点任务。

“财政部已经将2024年超长期特别国债支出纳入到2024年预算。”财政部预算司司长王建凡近日在国新办发布会上表示，下一步，根据超长期特别国债的项目分配情况，及时启动超长期特别国债发行工作。

专家表示，综合增发国债、预算内投资增长、地方政府专项债额度上调和发行超长期特别国债等各类因素，今年政府投资规模预计将比去年增加1.52万亿元，将为基建投资继续保持较快增速、稳定宏观经济运行提供更为充裕的资金保障。

“根据国家统计局数据，1至3月基建投资同比增速为6.5%，较1至2月加快0.2个百分点，高于去年全年5.9%的增长水平，超出市场普遍预期，这是当前稳增长政策发力最明确的体现，多路资金为开年基建投资保持较快增长提供了充足的资金来源。”专家说。

专家表示，一季度，在资金支持和政策推动下，投资成为经济运行最大亮点。展望二季度，专项债发行将提速、去年年底增发国债资金继续投入使用、超长期特别国债可能启动发行，再叠加部分配套资金，将共同对二季度基建投资资金形成“量”的支撑。预计二季度以及下半年重大项目开工建设有望进一步提速。 （本报综合报道）